问题——校园安全风险点多,治理亟须从“被动应对”转向“源头防控”;近年来,校园安全面临设施老化、人员流动、寄宿管理、上下学集中时段秩序等多重挑战,同时溺水、防欺凌、防诈骗等社会风险向未成年人群体延伸,任何环节一旦出现疏漏,都可能引发连锁反应。嵩明县在专题会议后对安全工作再部署,强调守住底线,以系统治理回应公众关切,推动学校(含幼儿园)把安全与教育教学同等重视。 原因——压力传导不够、责任边界不清、整改闭环不严,是薄弱环节的重要来源。一些安全事故并非源于“看不见的风险”,而是“看得见却没及时处置的隐患”,或“有人管但责任不清、执行不到位”。同时,校园安全点多面广、时段集中、突发性强,单靠阶段性检查难以覆盖所有场景,必须打通责任链条、信息链条和处置链条,形成常态机制。 影响——安全治理水平直接关系教育秩序、家庭预期和社会稳定。校园人员密集,一旦发生事故,不仅影响正常教学,也可能对学生身心健康造成长期影响,并冲击家校信任与社会情绪。把风险挡在校门外、把隐患消除在萌芽状态,既能为教育高质量发展提供基础保障,也能为基层治理提供可借鉴的做法。 对策——以“四道锁”构建闭环治理,突出“责任明、发现早、处置快、问责严”。 一是把责任落实到岗位和个人,推动“人人有责、层层负责”。嵩明县各校以专题会议迅速传达到班主任、任课教师等一线岗位,明确分工并签字承诺,形成可追溯的责任清单。同时建立“日报告、零报告”机制,异常情况按时限上报至指挥平台,提升信息直达和早期预警能力。面向学生与家长的安全教育同步推进,校园广播、主题班会和家校联动常态开展,将防溺水、防欺凌、防诈骗等内容以短频快方式融入日常,提升风险识别与自我保护能力。 二是对校舍设施和重点区域开展拉网排查,确保隐患整改有时限、有标准。各校由主要负责人牵头组织专项检查,覆盖教学楼、宿舍、食堂、围墙、护栏及涉及的防护装置等重点部位,做到“发现就处置、能改就改”。对一时难以整改或风险较大的问题实行清单管理、限期完成,防止小问题拖成大隐患。 三是紧盯上下学、课间与寄宿管理等关键时段,提升现场管理和应急响应效率。当地推行“领导带班+教师值守”制度,在上学放学、晚自习等重点时段落实“双人双岗”,明确响应要求与现场处置流程,确保出现异常能够快速到场、及时分流。楼层与通道实施常态巡查,强化秩序引导,并将文明上下楼等要求纳入班级管理评价,通过制度与教育共同发力,降低推挤踩踏等风险。 四是以督查问效倒逼真改实改,推动“回头看”常态化。当地政府部门采取不预先通知、直插现场的方式开展滚动检查,对发现问题现场交办、限期整改;教育主管部门对寄宿制学校开展夜间突击检查,重点关注宿舍用电、值班记录、门卫管理等薄弱环节,形成通报与整改闭环。对重大隐患实行挂牌督办,明确责任人、整改期限与验收标准,未达标不销号,以制度约束保障整改落地。 前景——从集中整治走向长效治理,关键在专业化、数字化与协同化。嵩明县将校园安全与年度目标考核、评优评先和绩效管理联动,推动安全责任从“软要求”变为“硬约束”;建立周分析、月通报、学期总结的闭环机制,让风险研判和治理改进持续迭代。下一步,当地计划引入专业机构开展年度安全诊断,以更专业的视角识别隐蔽风险,优化设施标准与管理流程。随着机制健全,校园安全治理将从“靠人盯”更多转向“靠制度管、靠专业防、靠数据治”,继续提升治理的精细化水平。
校园安全没有“完成时”,只有“进行时”。以制度为框架、以执行为抓手、以监督为保障,把责任落实到人、把排查覆盖到角落、把值守压实到关键时段、把整改闭环落到结果,才能让每一次上课、每一段楼梯、每一间宿舍都更可控、更可靠。守住校园安全底线,既是对孩子成长的承诺,也是对社会期待的回应。