海南省委、海南省委书记、海南省省长、天津市商业委员会主任和十二届全国人大华侨委员会副主任委员这几个职务的便利，让罗保铭在为他人谋取利益的时候，非法收受了数额特别巨大的财物。中新网6月11日报道称，最高检官方微博发布了消息。这个案件是由国家监察委员会调查终结的，然后最高人民检察院依法指定给上海市人民检察院第一分院来进行审查起诉。上海市人民检察院第一分院就在这个时候向上海市第一中级人民法院提起了公诉。在审查起诉阶段，检察机关把被告人罗保铭享有的诉讼权利给告知了他，并且讯问了他，还听取了辩护人的意见。所以这个案件的公诉是检察机关完成的。