北京市日前召开政务服务和数据管理工作会议,明确了新一年的改革方向和重点任务。
在经济社会高质量发展的新阶段,北京正在通过系统性的制度创新和技术赋能,进一步优化营商环境和民生服务,推进城市治理体系和治理能力现代化。
近年来,北京12345热线已成为超大城市治理创新的重要窗口,通过接诉即办机制有效解决了大量涉及市民生活的实际问题。
今年,北京将在这一基础上推进深层次改革。
一方面,要完善诉求答复和知识库动态更新机制,推进新版诉求目录和标签体系建设,确保每一项诉求都能得到规范、高效的处理。
另一方面,要加快数智化转型步伐,通过建设智能客服、智能座席、智能职场等新型服务模式,研发"北京12345"智能体,实现从被动应答到主动治理的转变。
同时,打造民生智库和城市民情指数,为科学决策提供数据支撑。
在具体治理层面,北京将聚焦业委会规范管理、社会保险服务等11个关键问题开展"每月一题"专项治理,并对前期治理成效进行"回头看"评估,确保问题解决的实效性和长效性。
这种循环反馈的治理模式体现了北京市以问题为导向、以成效为检验标准的工作理念。
优化政务服务体系是改革的重要支撑。
北京将发挥市级政务服务大厅的龙头作用,深化"服务、展示、文化、交流、生态"五个空间建设,带动各级场所优化提升。
通过落实"高效办成一件事"重点事项清单,提升线下大厅的帮办能力,让企业和市民办事更加便捷。
同时,探索人工智能应用,推出智能咨询、"边聊边办"等交互式办事服务,实现政务服务从"一网通办"向"一码通行"、从线下到线上的全方位升级。
数据要素的市场化配置改革是新时代的重要课题。
北京将编制"十五五"时期数智北京发展规划,落实建设数据要素综合试验区的各项举措,深化智慧城市综合应用示范试点。
通过出台政务数据共享管理办法、修订公共数据资源授权运营管理办法,推动形成一批高质量数据集,充分释放数据作为生产要素的价值。
同时,上线"京通"APP强化统一入口功能,扩展城市码场景应用,探索建立感知人工智能驱动的城市主动治理运行机制,形成全域覆盖的主动治理感知场景。
在京津冀协同发展框架下,北京将探索行政许可结果互认清单管理,深化京津冀电子证照共享,深化京雄政务服务同城化,推动便民服务联动。
这些举措将进一步激发区域一体化发展的活力,让京津冀群众享受更加便利的跨域服务。
随着对外开放水平的提升,北京还将上线"入京通"平台,聚合外国人入境卡网上填报、离境退税"即买即退"等功能,实现"一站式、多语种、全场景"便利化服务。
打造"京通"涉外服务专区,提升国际版门户网站运营水平,完善英文地图服务,加载景点购票、酒店预订、挂号就医等生活服务功能。
这些举措将显著提升北京作为国际大都市的服务品质,让外籍人士在京生活工作更加便利。
城市治理的现代化,既体现在解决问题的速度,更体现在减少问题发生的能力。
北京以接诉即办为牵引,把群众诉求作为治理“传感器”,以数据要素改革为支撑,把制度与技术共同嵌入治理链条,并通过“回头看”把治理成果做实做久。
面向新阶段,持续在民生温度、服务效能与治理韧性之间找到更优平衡,将是超大城市高质量发展的重要标尺。