问题:水域点多线长面广,传统巡查手段部分河段存在明显短板。近年来,随着生态保护力度加大,非法捕捞行为呈现隐蔽化、夜间化、流动化特点。偏远水域巡航频次不足、突发事件响应不够及时等问题更加凸显,如何提升发现处置效率、形成常态化震慑,成为基层渔政执法的现实课题。 原因:一上,县域河湖水系交织、岸线长,执法对象分布分散,陆上巡查容易受地形道路限制;另一方面,渔政执法需要"查得到",更需要"处置快、取证准、联动强",但装备条件、夜间执法能力以及与公安、海事、水利等部门的协同机制仍需完善。同时,落实长江"十年禁渔"等制度要求,对执法规范化、信息化提出更高标准,倒逼基层加快装备升级和治理方式创新。 影响:新型渔政执法艇"中国渔政43525"投入使用,为破解这些难题提供了关键支撑。该艇船长约14米、船宽3.15米、总吨位12吨,采用四机四桨推进,最大航速38公里/小时,可搭载11名乘员并连续航行10小时,配备夜航系统,具备全天候巡航执法能力。对基层治理而言,其意义不仅于"跑得快",更在于把巡航、执法、应急等功能集成到一艘艇上,形成可前出、可驻留、可处置的"移动执法站"。这将提升对重点水域、重点时段的覆盖密度,增强发现和现场处置能力,也有助于缩短涉险涉急事件的响应时间,降低水上安全风险。 对策:装备升级需要与制度建设相配套。永兴县涉及的负责人表示,将以首航为起点,严格执行操作规程,强化规范执法,确保执法全过程有章可循、有据可查。具体工作重点包括三个上:一是强化常态化巡航与夜间突击相结合,围绕重点河段、敏感时段开展精准巡查,提高执法震慑力;二是健全部门联动机制,加强与公安、海事、水利等部门的信息共享、联合执法和应急协作,形成"岸上查、江上巡、联动处"的闭环;三是推动科技手段与现场执法融合,探索视频巡查、定位调度、电子取证等方式,提高发现效率和取证质量,促进执法从"人力驱动"向"数据支撑、协同作战"转变。此外,还应加大普法宣传与服务引导,通过政策解读、典型案例发布等方式,推动形成群众共同参与、社会共同监督的治理氛围。 前景:从长期看,渔政执法能力提升直接关系水域生态修复成效与渔业可持续发展。随着禁渔政策推进和生态保护红线约束趋严,县域水域治理将更强调精细化、常态化、协同化。新艇入列有望带动执法规范化水平提升,推动"水陆联动、科技赋能"的治理模式落地见效,为守护水域生态安全、推进乡村振兴提供更坚实保障。若能持续完善联动机制、强化人员培训与安全管理、建立巡航评估和执法质效考核体系,将更把装备优势转化为治理效能,形成可复制、可推广的基层水域治理经验。
碧波荡漾的便江上,"中国渔政43525"划出的不仅是执法的航迹线,更是生态优先的发展路径。随着更多科技手段融入基层治理,这种装备革新正在汇聚成守护绿水青山的强大合力。未来如何将技术优势转化为长效机制,仍需在制度创新和协同治理上持续探索。(完)