佛山推进城乡环境品质提升 工业城市加快打造高颜值新形象

问题:经济体量与城市面貌不相匹配,成为高质量发展“隐性短板”。

作为制造业重镇和万亿级经济体,佛山长期面临“城不城、乡不乡”的空间观感与治理难题:城镇门户节点形象不统一、主干道沿线景观碎片化、滨水岸线与公共空间可达性不足,“三线”杂乱、边角地脏乱等问题影响城市品质与对外形象。

随着区域竞争从“拼产业”向“拼综合承载力”延伸,城乡环境短板不仅影响居民获得感,也制约招商引资、消费活力和人才集聚。

原因:快速工业化叠加空间更新滞后,治理协同与标准体系亟待完善。

一方面,佛山工业集聚度高,厂区与居住区交织,历史形成的用地格局使道路界面、绿化系统和公共服务设施更新难度较大;另一方面,存量空间治理涉及多部门、多层级、多主体,若缺少统一统筹与标准导则,容易出现“点上美、线上乱、面上散”的现象。

此外,城乡环境治理过去更多停留在“补短板”层面,缺少将审美、文化与功能一体考虑的系统方法,导致治理成效不易持续、亮点难以复制。

影响:环境品质提升正在转化为城市竞争力与发展新动能。

围绕“百千万工程”三年初见成效目标,佛山在全省地级市中率先成立城乡环境治理专班,强化市级资源统筹和联动治理,聚焦环两江先行区推进“五个一批”行动:重要节点提升、迎宾大道沿线治理、滨江风貌带提升、“公园+”试点以及大件与装修垃圾规范暂存点建设等一系列举措同步推进。

以门户节点和主干道路为例,三年来全市完成92个门户节点、83条共482公里城市主干道环境品质提升,一批代表性城市“第一印象”通道逐步成形。

滨水岸线与公园体系改善,使市民亲水、近绿的空间供给增加,也为城市形象传播提供更鲜明的载体。

更重要的是,环境治理与产业发展出现正向互动:通过引导企业建设“绿美工厂”、推动“破墙透绿”和“门前三包”,厂区内外景观与市政空间有机衔接,既提升城市界面,也促进企业品牌增值与商务洽谈效率提升,部分企业反映客商首次下单成功率明显提高,体现“环境就是生产力、形象也是竞争力”。

对策:以美学理念统筹规划建设管理,推动从“整治”向“治理”转变。

佛山将美学理念贯穿城市规划、建设、管理全过程,重点从三方面推进:其一,抓“敞亮门户”,对重要区域及联通外市的门户开展专项治理,形成可识别、可记忆的城市入口形象;其二,抓“城市家具”与基础设施精细化,通过技术导则把传统文化元素融入规划设计,清理冗余部件,推进“畅通工程”和“三线”风貌管控,以小切口提升整体秩序感;其三,抓公共空间活化,结合旧城改造、违建治理等工作,把“消极空间”转化为群众可用、可达、可停留的公共场所,通过微改造提升街区温度与使用效率。

治理方式上,强调与企共赢、与民共情:一方面把企业作为重要参与者和受益者,推动工厂与城市空间协同提升;另一方面在改造中充分尊重居民与商户需求,尽量保留历史肌理与生活记忆,减少“千街一面”,增强群众参与度与认同感,并通过竞赛活动与媒体传播,推动“向美而行”成为城市共识。

前景:从“阶段性见效”迈向“长效机制”,以环境底盘支撑城乡区域协调发展。

下一步,佛山城乡环境治理将面临从项目化推进转向机制化治理的关键阶段:既要持续推进环两江先行区等重点片区提质扩面,也要把成熟经验向更多镇村延伸,形成标准统一、责任清晰、资金统筹、运维有力的常态化体系。

随着公共空间供给增加、城市门户形象优化、企业与社区协同参与增强,城市品质有望进一步提升,并在招商引资、文旅消费、人才吸引与基层治理现代化等方面释放更大综合效应。

面向“再造一个新佛山”的目标,环境治理将不再只是“面子工程”,而是推动产业升级、促进城乡融合、提升城市治理能力的重要支点。

从"制造名城"到"品质之城"的跨越,佛山正在书写新型城镇化的创新答卷。

其以美学重构城市空间、以共治凝聚发展合力的实践表明,高质量发展不仅是经济指标的跃升,更是城市气质与人文底蕴的重塑。

当工业文明与生态文明交相辉映,这座千年古镇正焕发出与时俱进的独特魅力,为粤港澳大湾区世界级城市群建设贡献着佛山智慧。