问题——在区域竞争加剧、产业变革加速的背景下，汕头作为经济特区面临多重挑战。外部环境的不确定性上升，传统产业转型压力加大，这些是所有城市都要面对的共性问题。但汕头还有自身的短板：产业结构优化空间大，创新能力和高端要素集聚还不够，项目落地效率需要提升。如何在更高水平的开放中找到自己的位置，在激烈的竞争中补齐短板，成为当前的核心课题。
从鮀城到鹭岛——从会议室到项目现场——汕头开年的奋进姿态反映出经济特区在新发展阶段的战略觉醒。当4522亿元投资蓝图遇见向海图强的千年夙愿，当厦门经验与侨乡特有的闯劲相结合，这座被赋予省域副中心使命的城市，正在用行动诠释后来者居上的发展逻辑。其探索不仅关乎粤东振兴，更将为沿海后发地区转型升级提供新的实践样本。