一、政策背景：能源安全压力倒逼税制调整 近年来，国际能源市场承压运行。地缘政治冲突、主要产油国产量调整以及全球供应链不稳定等因素叠加，国际油价波动加剧。越南能源对外依存度较高，保障国内稳定供应面临不小压力。因此，越南政府于2026年3月9日颁布第72号法令，对成品油进口税率作出结构性调整，希望以政策手段降低外部市场不确定性带来的冲击。 二、政策内容：多类燃料产品税率大幅下调 根据第72号法令，无铅发动机汽油的优惠进口税率由10%降至0；柴油、燃料油、航空燃料及煤油等燃料产品的税率也由7%降至0。此外，用于成品油生产的部分石化原料（凝析油、二甲苯及对二甲苯）进口税率同步降至0。该政策适用期为2026年3月9日至2026年4月30日。越南财政部表示，此次调整旨在保障能源安全、拓宽供应来源，并在当前用能需求与长期战略储备之间保持平衡。 三、专家分析：多元化布局是应对冲击的核心逻辑 经济专家丁仲盛认为，下调成品油进口税的关键在于推动供应来源多元化，降低对少数传统进口市场的依赖。在地缘政治不确定性仍较高的情况下，提升供应弹性是能源安全的重要保障。一旦某一渠道受阻，多元化进口可减轻外部冲击对国内市场的传导。 阮廌大学金融银行系主任阮光辉从市场机制更解释称，成品油价格并不只由开采产量决定，运输成本与供应链安全同样会影响定价。当市场出现供应中断预期时，进口商往往提前补库，金融市场也会把“地缘政治风险溢价”计入价格。他认为，近期越南国内油价波动更多是国际市场情绪与短期预期的传导，并非全球原油供应出现实质性短缺。 四、市场前景：增产预期有望缓解价格上行压力 从中期供需看，石油输出国组织及主要产油国联盟已宣布计划自2026年4月起逐步增产，市场普遍将其视为利好。分析人士指出，若增产按计划推进，国际油价上行压力有望缓和，这也将有助于越南在政策过渡期结束后维持相对稳定的能源进口成本。 五、政策意义：短期应急与长期战略的双重考量 第72号法令表明了越南在能源政策上兼顾短期应对与长期布局。短期内，税率下调直接降低进口成本，有助于稳定国内成品油价格预期，减轻企业与居民用能负担；从长期看，推动供应多元化、提高能源保障体系韧性，是越南在复杂外部环境下维持经济平稳运行的必要选择。
在国际能源格局加速重塑的背景下，越南以进口税调整作为切入点，试图降低外部波动对国内市场的影响。该案例显示，发展中国家通过更主动的政策工具，可以在不确定的国际环境中建立一定的风险缓冲机制，对同样面临能源安全压力的国家具有参考意义。