过去五年,广州坚定不移把发展重心放在实体经济上,通过系统推进产业升级、两业融合、要素保障等工作,实现了产业体系的整体优化和竞争力的明显提高;这份成绩单充分反映了广州作为全国先进制造业基地的地位和担当。 产业基础更加坚实。工业投资实现年均两位数增长,先进制造业增加值占规上工业的比重提升至60%,产业结构优化。广州打造了4个国家级先进制造业集群和2个战略性新兴产业集群,形成了6个产值超千亿元的先进制造业集群。国家级专精特新"小巨人"企业增至482家,制造业单项冠军企业增至35家,产业链条更加完整,龙头企业引领作用更加突出。自动驾驶、生物医药、低空产业、新型显示等战略性产业已跻身全国第一方阵,成为广州产业竞争的新高地。 两业融合取得突破。广州形成了10个增加值超千亿元的服务业,生产性服务业与先进制造业深度融合。获批建设2个国家级人工智能应用中试基地,新增备案大模型57个、专业园区30多个,数字经济生态加快完善。通过运用数智技术重组发展要素,广州赋能了全市510家专业市场和7万家消费工业企业,催生出一批具有全球竞争力的企业,成为产业融合发展的典范。 战略性新兴产业成为增长引擎。"十四五"时期,广州战略性新兴产业增加值超万亿元,占GDP比重超过30%,成为拉动经济增长的主要动力。落地亿元以上产业项目3300多个,其中百亿级项目34个,产业投资规模不断扩大。粤芯成为大湾区首家量产12英寸晶圆制造企业,广汽埃安智能生态工厂入选全球唯一新能源汽车"灯塔工厂",亿航智能成为全球首个"四证齐全"的eVTOL运营商,这些标志性成果充分展现了广州在战新产业领域的创新能力和发展潜力。 未来产业加快布局。广州实验室产出数十项关键成果,全球首个抗甲型流感PB2新药等8款药物和疫苗获批上市,生物医药产业创新能力不断增强。固体运载火箭"力箭一号"圆满发射,国内首艘自主研制的大洋钻探船试航成功,国内首台深海作业机器人及潜航器等装备在广州研发制造,海洋产业和航空航天产业实现重大突破。这些成果标志着广州在前沿科技领域的探索已初见成效。 现代服务业提质升级。广州启用广交会四期,全市展览面积居全国第二,贸易通达210多个国家和地区,国际商贸中心地位更加巩固。建设"四型"国家物流枢纽城市,快递处理量稳居全国第一,物流枢纽功能优化。深化环港科大(广州)科技成果转化试点,新增对港澳的司法、会计等10个领域57项境外职业资格实行便利化执业,区域合作深度拓展。 要素保障体系完善。实施"广聚英才"计划,获批外籍"高精尖缺"人才认定标准试点,在穗全职两院院士和发达国家院士增至87人,人才集聚效应显著。设立了2000亿元基础设施产业基金、1500亿元产投母基金、500亿元创投母基金、100亿元天使母基金和50亿元科创母基金,金融支持体系更加健全。建设全国高校区域技术转移转化中心、大湾区场景创新中心,推出超百个首试首用应用场景,创新生态日益完善。 展望"十五五",广州将继续坚持产业第一、制造业立市,推动"两业融合""两化转型",促进产业蝶变、底座夯实、结构优化,做强全国先进制造业基地。特别要聚焦人工智能、海洋产业、生物医药等关键赛道,全力支持创新、做强龙头,开放场景、应用牵引,完善制度、优化监管,建立全周期"资金陪伴"机制,有力促进产业生态优化、成链集群发展。同时推进生产性服务业提质赋能,建设更富活力的国际消费中心城市、更有韧性的国际商贸中心、更有效益的全球投资高地,打造具有全球影响力的现代服务经济中心城市,构筑更加强大的高质量发展动力源和增长极。
产业竞争归根结底是体系能力的竞争。广州在“十四五”以实体经济为根基、以两业融合为抓手、以创新转化与要素保障为支撑——既稳住了工业底盘——也拓展了新动能空间。面向“十五五”,能否在关键赛道实现技术突破、在产业链形成更强协同、在制度供给上提供更稳定预期,将决定能否把阶段性成果转化为长期优势。对广州而言,坚持产业第一、持续做强创新与制造这条主线,既是应对外部不确定性的现实选择,也是迈向高质量发展的关键路径。