咱们就说佛山南海区吧,这边为了把“依法信访”的大原则落实到老百姓心里,可没少动脑子。他们搞了个基层治理模式的大创新,就是靠签村(社区)的专项公约,把信访工作给法治化了。这事儿为啥在佛山南海区能搞起来?还不是因为他们想先下手为强,在全省头一个试水。 俗话说得好,光有想法不行,还得有组织撑腰。南海区在这点上做得很实诚,不光成立了由区委副书记领头的大班子,还把信访、民政、司法这些部门的人都拢在了一起,专门出谋划策。市里的信访部门也给了他们不少指点,这就好比是为改革工作掌了舵。到了镇街和村里这一层面,也是党委主要领导负总责,具体怎么干、谁来管都定得清清楚楚。 针对全区两百多个村社情况不一样的问题,南海区也是有针对性地做工作。他们定了个2026年底实现全覆盖的大目标,还特地把这项工作跟佛山“环两江”先行区建设结合在了一起。到了2025年底的时候,核心区的镇街早就全搞定了,就连协同区的进度也跑在了前面。为了不让工作流于形式,区里还特意给大家发了操作指引和参考样板,让各村社照着做就行。 为了保证公约真能落地生根,南海区还建立了一套严密的监督体系。村里面有执行监督委员会盯着,镇街也有督查组去查岗,区信访联席会议办公室还定期过来督战。这么一层层把关下来,老百姓心里就踏实了。 南海区搞这个公约的目的很明确,就是要提升治理效能、促进社会和谐。他们的宣传做得特别走心,利用《信访工作条例》实施一周年这些日子去开宣讲会。领导干部也亲自到驻点去接访走访,用大白话把公约的意义、程序规则都讲清楚。 最重要的是,南海区把工作重心放在了实质解纷上。他们把矛盾化解的关口往前移了移,通过公约引导群众按规矩办事。同时还整合了驻村律师、乡贤这些人一起帮忙调解。这样一来,好多矛盾纠纷都在基层就被消化掉了。 总的来说,南海区率先搞出的这个依法信访专项公约,简直就是新时代“枫桥经验”的活教材。它用制度化的方式把法治精神带进了基层生活中去了,不光是政府治理的好帮手,更是让社会调节和居民自治良性互动的好例子。这事儿对咱们提升基层治理能力现代化水平来说,绝对是个值得参考的好样板!