生态环保与乡村振兴融合发展 青岛崂山区入选首批美丽乡村先行区

问题:乡村建设如何避免同质化、如何把生态优势转化为发展优势,是不少沿海地区在推进乡村振兴中面临的共性课题。

一方面,部分地区美丽乡村建设容易停留在“点上示范”,村庄之间缺少统筹,出现“看起来差不多、产业也相似”的现象;另一方面,生态资源价值显性化不足,生态保护与产业发展如何协同推进,需要更系统的治理和更可持续的机制。

原因:崂山区入选首批美丽乡村先行区,与其近年来在生态治理、空间管控与融合发展上的持续探索密切相关。

崂山拥有山海相依的自然格局,生态本底较好,但要把“先天优势”转化为“长期竞争力”,关键在于治理能力与制度设计:其一,坚持以国土空间规划为引领,优化开发与保护边界,突出山海风貌与文化肌理,强调因村施策,避免“千村一面”;其二,把农村环境整治作为基础工程持续推进,以系统治理理念打好蓝天、碧水、净土保卫战,并延伸到入海排污口清理整治等近岸海域治理环节;其三,在城乡融合框架下提升公共空间品质与基础设施水平,通过“微整治、精提升”等方式改善道路街巷、绿化景观和公共活动空间,使环境治理成果可感可及、可持续维护。

影响:从生态环境指标看,崂山区在大气、水环境和海域水质方面持续保持向好态势,水源地水质优良率、市控以上地表水断面达标率等指标多年稳定,近岸海域水质优良率常年保持在较高水平,相关海湾治理成果入选美丽海湾案例。

这类“从陆地到海洋”的联动治理,为沿海地区统筹河海同治、源头减排与末端监管提供了可借鉴的路径。

从乡村面貌和治理效能看,当地以示范片区带动全域提升,高标准打造若干乡村振兴示范片区,推动美丽乡村从“点上成景”向“连片成势”升级;同时,推进森林质量提升、水土保持等生态修复和保护工作,夯实长期生态安全底座。

文化层面上,通过修复古宅、古桥、祠堂门楼等,守护传统村落风貌,有助于增强乡村独特性与吸引力,为文旅融合提供内容支撑。

从民生与产业层面看,崂山区突出“生态产业化、产业生态化”,在崂山茶、特色面食、樱桃等地理标志与区域品牌上做文章,推动标准化生产、品牌化运营和体验式消费,带动村集体经济和农民增收。

以崂山茶为例,自上世纪五十年代试种成功以来形成产业基础,近年来品牌价值持续提升,亩均产值较高,成为“绿水青山”转化为“金山银山”的代表性产业之一。

与此同时,民宿经济、农旅融合、节庆旅游等新业态发展,为部分村庄打开了就业与创业空间,推动“资源变资产、农民变股东”等改革探索落地见效。

对策:面向更高水平的美丽乡村建设与共同富裕目标,崂山区的实践显示,需在“治理体系”和“发展体系”两端同时发力。

第一,继续强化系统治理与长效管护,尤其在入海排污口、农村生活污水、固体废弃物等方面完善全链条监管,推动治理从阶段性整治向制度化运行升级。

第二,坚持规划引领与差异化发展,把乡村风貌管控、产业布局、公共服务供给放在同一张蓝图上统筹,形成可复制、可推广、可评估的建设标准和运营机制。

第三,强化人才支撑和组织动员,完善乡村人才政策与技能培训体系,培育带头人和本地运营团队,让产业发展、品牌运营和乡村治理有人才可持续接续。

第四,做强县域特色产业集群,围绕农产品精深加工、质量追溯、品牌营销、冷链物流等关键环节补短板,提升附加值与抗风险能力,避免单一业态“热一阵、冷一片”。

第五,促进生态惠民成果共享,完善村集体经济发展机制与利益联结模式,推动公共服务、基础设施与就业机会向乡村更均衡覆盖。

前景:随着美丽乡村先行区建设进入示范带动阶段,崂山区面临的任务将从“塑形”转向“铸魂”,从“建设”转向“运营”。

未来一段时期,如何在保护山海生态格局与传统文化风貌的前提下,提升产业链条韧性、提高公共服务均等化水平、构建更稳定的生态产品价值实现机制,将成为检验先行区成色的关键。

若能持续把生态治理的硬约束转化为高质量发展的软优势,把乡村的自然与人文资源转化为可持续的产业竞争力,崂山区有望为沿海城区型地区推进乡村振兴提供更具参考价值的样本。

从山海之间的绿色觉醒,到城乡融合的生动实践,崂山区用系统思维破解了"保护与发展"的永恒课题。

其经验表明,美丽乡村建设不是简单的环境整治,而是需要构建生态价值转化机制,让每一寸土地都焕发生机,每一位村民都成为绿色发展的受益者。

这或许正是新时代乡村振兴的深层密码。