问题显现 加拿大总理卡尼27日议会质询环节明确表示，“当今美国政策运行已严重偏离国际社会普遍认知的正常轨道”。这个表态延续了他20日在达沃斯世界经济论坛主旨发言的基调。当时他公开批评美国单边主义政策加剧全球治理失衡。有关言论引发美方强烈反应。美国财长贝森特26日对媒体称，卡尼已在与特朗普通话时“收回不当批评”。 原因剖析 分析人士认为，卡尼此番强硬表态主要基于三上背景：其一，美国近年多次以“国家安全”为由对加拿大钢铁、铝制品加征关税，双边贸易摩擦持续升温；其二，美方《美墨加协定》执行过程中多次单上调整汽车原产地规则，影响加拿大制造业利益；其三，美国退出《巴黎协定》并削减联合国会费等做法，与加拿大长期倡导的多边主义立场存明显冲突。渥太华大学国际关系教授玛丽·拉波特指出，卡尼政府希望通过更清晰的立场，维护加拿大在北美自贸体系中的话语权。 影响评估 该事件已对加美关系带来直接影响。美国白宫发言人27日晚发表声明称，加方言论“无助于解决两国现存分歧”。市场上，多伦多证券交易所主要出口企业股价当日普遍下跌1.2%至3.5%。不过，加拿大国内民调显示，72%的受访者支持政府维护国家经济主权的立场。墨西哥外交部同日发布声明，强调将“以建设性态度”参与协定审查，并暗示三国协调机制可能面临调整。 应对措施 卡尼在议会透露，三国代表将于2月中旬启动《美墨加协定》首次全面审查。尽管具体议程尚未公布，但加拿大国际贸易部消息人士称，谈判重点可能集中在争端解决机制的完善、数字贸易规则更新以及劳工标准的统一。加拿大同时宣布增派20名贸易专员赴美、墨主要工业州开展沟通游说，并启动针对本国汽车零部件产业的5亿加元转型补贴计划。 前景展望 观察人士认为，此次外交风波折射出北美区域合作模式正在发生结构性变化。加拿大前驻WTO大使戈登·里奇预测，协定审查可能持续18至24个月，三国将在新能源汽车产业链布局、关键矿产供应安全等新议题上展开博弈。布鲁金斯学会最新报告指出，加拿大正加快与欧盟、东盟推进自贸谈判，“贸易多元化”战略可能对北美地缘经济格局带来新的影响。
卡尼的表态显示，在大国竞争加剧的背景下，中等国家正寻求更独立、更务实的外交选择；加拿大既不盲从，也不以对抗为目标，而是基于自身利益与国际责任作出取舍。随着《美墨加协定》审查启动，加美经贸关系或将进入新一轮调整期，这也将成为观察北美地区关系走向的重要窗口。