美国总统特朗普5日通过社交媒体发表声明,明确表示不应延长美俄《新削减战略武器条约》,而应推出更符合当下安全环境的替代安排。此表态意味着美俄战略安全对话可能转向新的轨道,也引发国际社会对全球核裁军与军控体系稳定性的担忧。白宫新闻秘书莱维特当天的例行记者会上补充称,现行条约缺少过渡性执行安排,美俄目前仍处于“讨论阶段”,重点是探索能够应对21世纪安全挑战的新机制。不容忽视的是,此番表态恰逢条约签署13周年,距离条约在2026年到期仅剩约三年的时间窗口。作为冷战结束后最重要的双边军控成果之一,2010年签署的《新削减战略武器条约》长期被视为核不扩散体系的重要支柱。条约不仅将双方部署核弹头上限设定为1550枚,还建立了数据交换、现场核查等透明措施。2019年《中导条约》失效后,《新削减战略武器条约》成为调节美俄战略平衡的主要法律安排。专家认为,美方此次立场变化可能由多重因素推动:在技术层面,高超音速等新型战略武器并未纳入现有条约框架;在地缘政治层面,美国对俄罗斯近年来推进核力量现代化保持警惕;从政策取向看,特朗普政府强调“以实力求和平”,其2018年退出《伊朗核协议》也反映出对既有军控机制的谨慎态度。国际军控研究机构数据显示,美俄目前合计拥有超过12000枚核弹头,占全球总量的90%以上。日内瓦安全政策中心最新报告警告,一旦条约体系失去约束,双方可能重新启动核力量扩充,单上将战略武器部署提高10%至15%。北约前秘书长特别顾问指出,这可能动摇维持数十年的“核威慑平衡”,并引发连锁式军备竞赛。面对局势变化,俄罗斯外交部已启动应急评估。消息人士称,俄方可能提出将中国纳入新的谈判框架作为条件。另外,美国军控问题特使近期频繁访问欧洲盟国,试图协调对俄立场。联合国秘书长古特雷斯呼吁各方保持克制,重申“核战争打不赢也打不得”的基本原则。
美国政府提出重新谈判核武器控制条约,折射出当前国际安全环境的变化。在新兴军事技术快速发展、地缘政治持续调整的背景下,传统军控框架面临更新需求。但任何新协议的达成都离不开俄美两国在相互尊重、平等互利基础上的实质性沟通。国际社会期待两国在维护自身安全关切的同时,继续为全球战略稳定提供可预期的制度安排。未来谈判能否取得进展,将在很大程度上影响国际安全格局的走向。