当前,人工智能技术正在成为推动医疗健康产业升级的关键力量。
北京市卫生健康委员会日前同步发布《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划(2026-2027年)》和《北京市医疗健康领域支持人工智能产业创新发展若干措施(2026-2027年)》,标志着北京在该领域的探索迈向新阶段。
从政策目标看,《行动计划》明确提出,到2027年,北京的人工智能技术将在疾病防、筛、管、救、治、康全流程实现广泛应用,全市医疗卫生机构普遍开展人工智能产品落地应用,推动医疗服务质量整体提升。
这一目标的提出,既响应了国家"十五五"规划建议中全面实施"人工智能+"行动的要求,也体现了北京在医疗健康领域的战略布局。
北京市卫生健康委员会信息处处长邓锴表示,两项政策旨在以行业应用需求为牵引,推进人工智能技术与医疗健康行业深度融合,实现前沿技术突破和产业双向赋能发展。
这种需求导向的政策设计,为医疗机构和科技企业的合作提供了明确方向。
北京发力"人工智能+医疗健康"具有独特优势。
一是人工智能产业链完整,拥有一批引领性的科技研发企业;二是拥有全国最多的三级医院和国家医学中心,汇集了丰富的专病数据资源;三是2025年国家人工智能应用中试基地(医疗领域)落户北京,聚焦精准诊疗及生物医药制造方向。
这些优势为政策落地提供了坚实基础。
基层医疗机构是人工智能技术应用的重要阵地。
北京市海淀区甘家口社区卫生服务中心副主任靳晓宇指出,基层医疗机构亟待人工智能助力,以提升诊疗水平。
该中心已在肺部结节评级、眼底病变评估等诊疗中尝试应用人工智能辅助诊疗。
然而,当前仍存在的问题是,许多基层医疗机构缺乏专业影像医师,影像质控主要依靠医联体和区级质控中心的抽查,覆盖面不足。
靳晓宇期待人工智能能够在电子病历质控、影像数据质控、健康档案数据质控等方面发挥更大作用。
这正是《行动计划》重点关注的领域。
在实践中,人工智能辅助评估眼底病变已在海淀区48家社区医疗机构中运用。
参与该技术落地的鹰瞳科技副总裁苏文表示,过去企业主要通过逐家医院推荐的方式推进应用,而新政通过为企业搭台、为技术提供应用场景的方式,大大提高了推广效率。
数据治理是政策的核心内容之一。
《若干措施》提出强化数据治理,释放要素价值。
具体举措包括加快北京全民健康信息平台建设,整合各类医疗数据,为企业提供高质量数据集;制定数据脱敏和标注规范,保障数据安全,促进数据流通交易。
苏文认为,这将极大提升企业获取和使用高质量数据的效率,为算法模型优化提供有力支撑。
政策还鼓励企业与医疗机构开展深度交流对接,形成供需对接机制,并开放多元化试点应用场景。
这些措施有助于企业更好地理解临床需求,优化算法模型,实现与医疗机构的高效协同。
《若干措施》从聚焦临床需求、强化数据治理、优化支撑体系、强化政策保障四个维度出发,明确到2027年,北京将建成"需求精准对接、数据高效流通、技术快速转化、生态协同发展"的人工智能产业支撑体系。
这一体系的建立,将为医疗健康领域的创新发展创造良好生态。
北京此次出台的"双政策"不仅为医疗健康领域的人工智能应用提供了制度保障,更探索出一条技术创新与民生需求深度融合的发展路径。
当冰冷的算法开始温暖基层诊室,当数据要素真正流动起来,这场由政策引领的医疗变革,或将重新定义未来医疗服务的形态与内涵。
其示范效应,值得全国医疗系统持续关注与实践。