近日，淮北市杜集区高岳街道任庄村和徐暨村中小型基础建设以工代赈项目正式启动。
该项目通过创新组织模式和监督机制，将政策支持与群众需求精准对接，成为探索党建引领、人大监督、民生改善相统一的典范。
问题导向明确需求 基层群众的所思所盼是人大代表履职的重要参考。
在日常走访中，杜集区人大代表、任庄村党总支书记和徐暨村党总支书记发现，辖区内返乡农民工、脱贫人口等重点群体存在强烈的就近务工意愿。
这些群众期待能够在家门口通过劳动改善生活，同时参与支持家乡建设。
这一真实诉求反映了当前乡村发展中的突出矛盾：一方面基础设施建设任务繁重，另一方面重点群体缺乏就业机会。
如何将两者有机结合，成为摆在基层工作者面前的重要课题。
党建引领政策对接 人大代表的建议随即得到高岳街道党工委的高度重视。
街道将该项目纳入重点项目库，建立党工委班子分片包联机制，组织党员干部深入村组开展走访调研。
通过召开村民协商会等形式，街道共收集到道路狭窄、排水不畅等民生诉求7条，形成了"党建+村民自治"的推进模式。
与此同时，高岳街道党工委积极对接发改委等相关部门，深入研究以工代赈政策的最新导向。
通过系统分析，街道工作人员根据走访调研情况制定了详细的项目工作方案，最终成功申报了"高岳街道中小型基础建设"以工代赈项目。
这一过程充分体现了党建工作在资源整合、政策对接中的重要作用，实现了群众需求与政策资源的有效衔接。
人大监督全程护航 为确保这一惠民工程真正落到实处、造福群众，高岳街道人大工委组织市区两级人大代表联动履职，形成监督合力。
代表们通过实地巡查、"板凳座谈"等多种形式深入项目现场，提出了"道路硬化厚度不低于18厘米""排水管道间隔20米设置沉砂池"等10余条专业建议，这些建议均被设计单位采纳，确保项目设计更加科学合理。
高岳街道人大工委已将该项目列为年度重点监督事项，将继续组织代表通过定期视察、专题调研、群众座谈等形式，对项目建设质量、资金使用安全、劳务报酬发放等环节实施全过程、常态化监督。
这一监督机制的建立，为项目的高质量完成提供了有力保障。
民生改善具体落实 项目涵盖坑塘治理、公厕修建、下水道完善、道路修建等多项重点内容，全方位改善村民人居环境与出行条件。
更为重要的是，项目采用"政府+村级劳务合作社+群众"的合作模式，通过"就地用工、就近就业"方式，重点吸纳返乡农民工及脱贫人口等重点群体参与建设。
预计项目将带动近380名群众就近就业，发放劳务报酬245万元。
这一设计充分体现了以工代赈的核心理念：既能够改善基础设施，又能够让群众在参与建设中获得劳动报酬。
群众不是被动的受益者，而是主动的参与者，通过辛勤劳动获取回报，既充分调动了群众参与乡村建设的主动性和积极性，又切实把惠民政策落到实处。
把群众的期盼落到具体项目上，把政策的温度体现到一笔笔劳务报酬里，考验的是基层组织的统筹能力与治理效能。
以“党建引领”凝聚合力、以“人大监督”保障落实，在改善基础设施的同时拓宽群众增收渠道，这种把发展与民生同步推进的路径，既回应了现实需求，也为乡村振兴提供了可复制的治理经验。
下一步，唯有持续把项目建成“放心工程”、把收益做成“长效机制”，才能让更多群众在参与建设中共享发展成果。