江苏昆山张浦镇近期在银和社区搞了个“城管进社区”的新路子,想把基层治理往“法治、精治、共治”的方向推一把。这地方到底有多热闹呢?先看数据,银和社区成立于2020年6月,就在镇西的中心,管着4个小区和2个服务区,住着7000多户人家,还混着不少流动人口,加上300多家商户凑在一块儿,人多事儿杂。以前那种各管一摊的老办法早就不管用了,矛盾一堆堆的。 为了破这个局,昆山市那边专门把执法办公室派到了这个最前线。大家一起出谋划策,先是把城管队员、物业、环卫、网格员还有律师凑成了一个“1+N+X”的大队伍,全都塞到网格里去干活。执法骨干还直接进了社区的“大党委”和物业管理委员会,天天开会、巡逻,信息也互通起来。这样一来,管理重心就往下移了不少。 驻进来的执法员也不是单纯的“找茬人”,他们有个硬性要求:“70%干服务,20%搞管理,10%才是执法”。不管是宣传政策、指导垃圾分类还是调解纠纷,大家都习惯了先跟居民聊一聊、帮一帮。这种说话好听、做事实在的态度,把以前的“警民对立”给慢慢化解了。 为了保证事情能办好还办得快,他们还搞了个“社区吹哨、部门报到”的机制。驻点队员兼任联络员,用信息化平台把问题“发现—上报—派单—处置”连起来跑。每天巡查的情况都要做成台账公开晒出来,考核还盯着“居民知不知道、问题解决了没、大家满不满意、投诉有没有降”这几项。 靠着“四事分流”(小事网格解、大事部门协、难事联席商、特事上报决)和“四方协调”(社区、城管、物业、居民联动),社区里的变化挺明显。试点开始到现在,现场处理了好几百个市容问题,解决了十几件公共事务,甚至连历史违章搭建这种硬骨头都啃下来了。现在居民对这事的知晓率超过90%,处理的满意程度提升了80%,投诉量直接掉了70%。 这波操作不光是城管的位置变了,更是整个治理理念和办法的大换血。它把部门单打独斗变成了社会大家一起管,让治理从被动处理变成了主动服务。以后要是能把这些好办法变成制度、变成标准,再推到更多的城乡社区去用,咱们的基层治理体系就能变得更现代化。