制造业是国民经济的重要支柱，也是稳增长、稳就业、稳预期的关键领域。国家税务总局日前利用税收大数据对制造业运行情况进行分析。数据显示，2025年我国制造业销售收入增速比全国总体销售增速高1.7个百分点；制造业占全国总体销售比重为29.7%，较上年提高0.5个百分点。多项指标显示，制造业复杂环境下保持平稳运行，产业升级动能增强，“压舱石”作用更加突出。 一段时间以来，外部环境不确定性上升，国内产业结构调整进入关键阶段，部分行业面临需求波动、成本上升、竞争加剧等压力。如何在稳住总量的同时提升质量，成为制造业发展的重点课题。税收大数据反映的企业购销行为显示，制造业正通过技术改造和结构优化应对挑战，以智能化、绿色化和产业融合拓展增量空间。 从原因看，政策引导与市场选择共同推动制造业加快转型。一上，随着“人工智能+制造”行动持续推进，企业加速以自动化、数字化改造提升效率、降低单位成本、增强交付能力。增值税发票数据显示，2025年全国制造业企业采购自动化设备、数字化设备金额同比分别增长11.3%和10%，表明向智能化转型的投入持续加大。另一方面，产业链协同与技术进步带动涉及的行业扩张，智能化改造升级需求外溢，推动智能设备制造业快速增长。2025年智能设备制造业销售收入同比增长28.1%，其中工业机器人制造同比增长17.4%，特殊作业机器人制造同比增长42.1%，显示工业场景智能化应用加速落地，新产品、新业态正成为支撑制造业增长的重要来源。 从影响看，制造业结构优化与新动能培育同步推进，对稳增长和高质量发展形成更有力支撑。绿色化转型方面，2025年全国高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年下降1.1个百分点，结构改善趋势延续。另外，新能源相关产业保持较快增长，新能源车制造业、锂离子电池制造业销售收入同比分别增长14.3%和25.1%，反映能源转型与消费升级带动的新需求持续释放。融合发展方面，数字经济与实体经济结合更加深。2025年数字产品制造业销售收入同比增长9.4%；制造业企业采购数字技术金额同比增长10.4%，增速较上年加快3.5个百分点。其中，汽车制造业、计算机通信设备制造业采购数字技术金额同比分别增长24.5%和11.8%，显示重点行业正通过数字技术提升研发、生产、供应链管理与服务能力，推动制造业从“规模扩张”转向“效率提升、价值提升”。 面向下一阶段，进一步稳固制造业“压舱石”作用，需要在稳预期、强创新、促转型、优生态上持续用力。其一，聚焦关键共性技术攻关和产业基础能力提升，强化企业创新主体地位，推动创新链、产业链、资金链、人才链协同发力，提升高端供给能力。其二，加快推动传统产业设备更新与工艺升级，推动自动化、数字化、网络化改造向中小企业延伸，提升整体产业效率与韧性。其三，持续推进绿色低碳转型，完善节能降碳技术应用场景和绿色制造体系，引导高耗能行业加快结构调整与技术改造。其四，深化产业融合与场景牵引，推动工业互联网、智能制造与供应链协同发展，促进机器人、智能装备等在更多行业实现规模化应用。 从前景看，制造业高质量发展仍具备坚实基础和广阔空间。税收大数据反映的设备采购增长、智能装备扩张、新能源产业走强以及数字技术投入加快，说明企业正以更积极的方式推进转型升级。随着新一轮科技革命和产业变革加快，叠加国内超大规模市场优势、完整产业体系和持续改善的营商环境，预计制造业将继续在稳定宏观经济大盘、提升产业链供应链安全水平、培育新质生产力等发挥更大作用。
税收大数据反映的制造业运行态势，说明了我国经济的韧性与活力；制造业不仅保持稳定增长，也结构优化、动能转换上有所进展。这表明，我国制造业正从规模扩张转向质量提升，从要素驱动转向创新驱动，从粗放增长转向绿色发展。进入新的发展阶段，制造业将继续发挥“压舱石”作用，为经济高质量发展和现代化建设提供有力支撑。