泉州多批次土地征收方案获省批复 涉及农用地转用超百公顷

(问题)城镇更新、产业升级与公共服务补短板同步推进,泉州各地重大基础设施、民生工程和产业项目建设用地需求不断释放。如何保障发展与守住底线之间平衡用地指标,成为项目落地的现实课题。 (原因)福建省政府近日批复了覆盖泉州市丰泽区、晋江市、南安市、惠安县等地多个年度、多个批次的农用地转用和土地征收事项。这些批复通过依法合规的审批程序,将新增建设用地指标精准投向规划确定的建设方向。以丰泽区为例,批复同意其2025年度将0.1168公顷园地及其他农用地转为建设用地并实施征收,以及将0.5846公顷农用地转为建设用地,其中包含水浇地、旱地和园地。涉及的批复还涉及晋江、南安、惠安等地的用地事项,传递出强化要素保障、推动项目开工的政策信号。 (影响)一上,集中批复提高了土地要素配置效率,增强了项目推进的确定性,为城市功能完善、产业平台建设和公共服务设施布局提供支撑。沿海城市群一体化加快、制造业与现代服务业加速融合的背景下,用地保障直接关系到项目形成有效投资、带动就业和稳定预期的能力。另一上,农用地转用与征收涉及群众利益,征地补偿、安置路径、社保衔接等工作若不到位,可能影响项目推进和基层治理稳定。同时,耕地占补平衡、生态环保与水土保持要求日益刚性,任何环节的疏漏都可能带来监管风险与长期成本。 (对策)从批复内容看,福建对依法征地、规范供地提出了系统要求:第一,地方政府需严格依照法定程序实施,做好被征地农民补偿安置与社会保障,确保补偿标准、资金拨付、安置方案公开透明、可追溯,维护群众合法权益。第二,新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等按规定缴纳,强化"谁占用、谁补偿、谁修复"的责任闭环。第三,供地环节须落实土地供应政策和用地定额指标,防止"批而不用""供而闲置",推动土地节约集约利用。第四,严守生态红线与自然保护地管理要求,统筹资源利用、水土保持等约束。第五,强化不动产登记信息动态管理,征收完成后及时办理集体土地所有权注销或变更登记,提升治理的制度化、数字化水平。 (前景)随着用地审批权配置优化与项目全生命周期管理加强,泉州各地有望在更高标准上实现"要素跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着战略走"。下一步,地方应更加注重存量盘活与低效用地再开发,提升单位土地投入产出;同时把征地补偿安置与公共服务供给、就业培训相衔接,增强被征地群众的获得感与安全感。在严格耕地保护与生态约束前提下,以节约集约用地支撑高质量发展,将成为各地共同的发力方向。

土地审批批复是依法用地、规范实施的新起点。把每一项批复要求落实到程序、项目和群众利益与生态底线上,才能让土地要素真正转化为发展动能与民生福祉。在稳增长、促转型的关键时期,需要以法治化、精细化治理提升用地效率与治理效能,为区域高质量发展夯实基础。