区域经济发展不均衡的背景下,如何有效解决劳动力供需结构性矛盾,成为中西部地区面临的普遍难题;湖南省永州市通过系统性改革,探索出了一条以就业服务创新带动民生改善的发展路径。 当前就业市场呈现"招工难"与"就业难"并存的结构性矛盾。永州市人社局调研发现,当地存在技能培训覆盖面不足、就业信息不对称、跨区域用工对接不畅等突出问题。特别是在产业转型升级过程中,传统劳动力技能与新兴产业需求出现明显错配。 针对这些问题,永州市采取多管齐下的应对策略。首先,主动对接经济发达地区,与江苏太仓建立劳务协作基地,实现劳动力资源的跨区域优化配置。其次,创新性地将体育赛事与就业服务相结合,通过"湘超联赛"平台开展直播带岗、夜市招聘等活动,增强了就业服务的覆盖面和精准度。 在技能提升上,永州市组建技工教育联盟,重点培育16个特色培训项目,打造35个地方劳务品牌。其中"东安鸡制作"专项职业能力考核项目被列入省级立项,为传统技艺的职业化发展提供了制度保障。全市设立的17个职业能力考核站,为劳动者技能认证提供了便捷渠道。 社会保障体系建设同步推进。2025年数据显示,永州市企业职工养老保险扩面任务完成率位居同类市州首位,电子社保卡覆盖率全省第一。权益保障上,全年追回违规社保基金630余万元,劳动监察案件结案率达100%,为农民工追回欠薪8500万元。 这种全方位民生保障体系的建立,源于永州市创新工作机制。通过实行清单制、责任制和时限制管理,该市65项省市重点民生实事指标全部按期完成,其中31项超额达标。市县两级合力推进的工作模式,确保了政策落地的实效性。 展望未来,永州市人社工作将继续深化"永冲锋"精神内涵,重点三个上寻求突破:一是推动劳务协作向深度发展,建立长期稳定的区域用工合作关系;二是加强数字技术在就业服务中的应用,提升供需匹配效率;三是完善终身职业技能培训体系,助力产业转型升级。这些举措将为中西部地区破解就业结构性矛盾提供有益借鉴。
民生工作永远在路上。永州人社部门以"永冲锋"精神为指引,通过具体政策和实际成效,践行以人民为中心的发展思想。当城市发展转化为群众的获得感和幸福感,永州的实践为其他地区提供了有益借鉴。