问题——推进共同富裕与乡村振兴的过程中,许多基层地区面临三个突出问题:产业层次不高、增收渠道有限,村庄资源分散难以形成规模效应;人口外流和人才短缺制约乡村新业态发展;公共服务和基础设施短板影响农村生活质量。如何将特色资源转化为可持续的集体收益和群众收入,成为许多乡镇亟待解决的难题。 原因——慈城镇的探索揭示了一个共同逻辑:以党建引领打破村域界限,通过产业链延伸、资源整合和人才回流形成合力。一上,年糕作为当地特色产品,市场认可度高、文化内涵丰富,具备品牌化和产业链延伸的基础;另一方面,镇内闲置厂房、空置资产和可改造空间为引入新业态提供了载体;此外,乡村休闲旅游和文化体验消费的增长为传统农业开辟了新的价值空间。这些因素叠加,使慈城具备了通过“特色产业+文旅消费+要素回流”推动共同富裕条件。 影响——围绕“产业增值、集体增收、群众受益”,慈城镇取得了多项可量化的成果。特色产业上,当地建设年糕专用稻米示范基地,从源头保障品质,并通过线上线下渠道拓展市场,推动产业链产值稳定增长;品牌提升工作同步推进。资源利用上,闲置资产被改造为“乡野办公”和便民服务等新业态,既创造了就业机会,也为村集体带来稳定收益;经济薄弱村联建的保障性租赁住房项目推进。人才引进上,青年入乡实践平台落地,带动非遗传承、手作体验和乡村创客等项目孵化。公共服务方面,水利设施、环境治理和公共空间建设同步推进,提升乡村宜居水平。旅游业的发展带动了餐饮、零售、文创和民宿等行业增长,增强了产业联动效应。 对策——慈城的经验表明,推进共同富裕需要在点上突破的同时形成面上联动的治理体系:一是做强产业链,围绕年糕等优势产业深化“种植—加工—销售—体验—品牌”全链条,提升标准化、机械化和品牌化水平;二是盘活闲置资源,通过功能置换和运营引入实现资产高效利用,同时带动低收入群体就业;三是引育人才,完善培训、融资和市场对接机制,吸引青年返乡创业;四是片区联动,通过资源共享和项目共建解决单村体量小的问题;五是完善公共服务,提升乡村长期吸引力。 前景——下一步,慈城镇将聚焦缩小“三大差距”,深入发挥优势。年糕品牌和文化载体的建设有望推动特色食品从“卖产品”转向“卖品牌、卖体验”;闲置资源的持续盘活将为公共服务提供资金支持;青年人才和新业态的引入将增强乡村创新活力。同时,需关注产业同质化竞争、旅游季节性波动等挑战,通过强化标准、提升运营能力确保成果可持续。
慈城镇的实践表明,推进乡村共同富裕需要系统性整合产业、资源和人才等要素。通过做强特色产业、激活闲置资源和引育人才,可以形成良性发展生态。目前,慈城镇正稳步将共富蓝图转化为实际成果,为全省乡村振兴和共同富裕提供了有益参考。