问题——春耕备耕是全年粮食和重要农产品稳产增收的“第一仗”。
在德保县那甲镇,韭菜苔管护与冬小麦生长进入关键期,农户普遍面临几类现实困难:一是病虫害防治和水肥管理的专业性强,缺技术容易造成减产;二是农资价格、渠道与到货时效直接影响农时,个别农户存在“买不到、买不齐、买不对”的风险;三是部分家庭劳动力紧张,田间管理与设施大棚维护压力加大;四是惠农政策多、项目多,基层对接与群众理解转化仍需有人“穿针引线”。
原因——上述问题既有农业生产规律的内在要求,也与农村要素流动和产业结构变化密切相关。
近年来特色种植与设施农业比重提升,作物管理更精细、投入更集中,对农技服务的响应速度提出更高要求;同时农村劳动力外出务工较多,“季节性用工紧、突发性风险应对弱”成为不少地区的共性挑战。
加之春耕时节农资需求集中、市场波动加剧,信息不对称与供需错配容易放大成本压力。
基层治理层面,政策落地要穿过“最后一公里”,需要稳定的组织协调与持续的跟踪问效。
影响——把问题解决在田间地头,直接关系农户收益、产业稳定与区域农业韧性。
以那甲镇巴深村为例,当地韭菜苔核心基地规模化连片发展,辐射带动周边农户就业增收;冬小麦产区的长势和管护质量,则关系到粮食产量与农户现金流的稳定。
一旦春耕环节出现管理断档或农资缺口,不仅影响当季收成,还可能造成种植信心波动,进而影响来年扩种与产业链稳定。
反之,及时把技术、农资、用工和政策服务“打包”送到生产一线,可有效降低灾害与市场波动带来的不确定性,增强农业经营主体的抗风险能力,推动特色产业与粮食生产“两手抓、两手硬”。
对策——春耕备耕启动以来,那甲镇将代表履职与农业生产需求紧密衔接,形成“调研—协调—督办—反馈”的闭环机制。
县、镇两级人大代表走进田埂、大棚和基地一线,围绕冬小麦水肥管理、韭菜苔田间管护等关键环节开展巡田走访,现场了解长势、询问难点、跟踪处置。
针对技术短板,代表们协同农业技术人员开展面对面指导,聚焦病虫害识别、防治用药、绿色防控等要点,提高农户科学管护水平;针对劳力不足,组织志愿服务力量在农忙节点补位,帮助困难家庭完成关键农事;针对农资供应,主动对接经销渠道与相关主体,推动种子、肥料、农膜等物资及时进村入户,减少因等待造成的农时损失;针对政策落实与观念更新,通过入户走访、田间宣讲等方式解读惠农政策,推广优良品种与现代种植技术,引导农户由“凭经验”向“靠数据、靠技术”转变,推动提质增效。
值得关注的是,这种“把履职阵地前移”的方式,不是一次性慰问式帮扶,而是把代表联系群众、反映诉求、推动问题解决的制度优势嵌入农业生产全过程。
代表们分片包联到村到屯,围绕水稻育秧、玉米播种、农田水利设施检修等重点任务开展持续跟进,既推动具体难题解决,也为完善基层农业社会化服务体系积累经验。
前景——从当下看,春耕一线的服务越精准,稳产增收的基础越牢。
向前看,随着设施农业和特色产业持续发展,当地需在“常态化农技服务、稳定农资供应链、农业用工组织化、农田水利与灾害预警”上进一步补短板、强支撑。
一方面,可探索“专家+农户+基地”协作机制,推动农技力量下沉与远程指导结合,提高应对突发病虫害的时效;另一方面,推动农资供应信息透明化、订单化,减少中间环节成本波动对农户的影响。
同时,以代表调研建议为抓手,推动农田水利设施日常管护制度化,把“临时抢修”转向“预防性维护”。
通过这些举措,有望进一步提升那甲镇农业生产的组织化程度和产业链稳定性,使特色产业带动就业增收的效应更可持续,为乡村振兴注入更强动能。
那甲镇人大代表用沾满泥土的脚步丈量民情,以带着露珠的提案回应期盼,诠释了新时代人大代表履职的深刻内涵。
当制度优势转化为治理效能,当代表力量融入乡村振兴,我们看到的不只是作物丰收的景象,更是一个个"民有所呼、我有所应"的民主实践样本。
这场田间地头的履职革命,正为全过程人民民主在基层的生动实践写下鲜活注脚。