在深化司法体制改革背景下，最高检围绕律师执业中的“阅卷难”推出一揽子制度安排。长期以来，异地案件阅卷常需律师跨省市往返，特殊案件阅卷标准不统一，电子卷宗使用缺乏明确规范等问题，影响司法效率，也不利于律师权利保障。究其原因，既有传统纸质卷宗管理方式与信息化发展不衔接的结构性矛盾，也有跨区域司法协作机制不够健全等制度短板。数据显示，2023年全国律师办理跨省案件超过12万件，平均每案差旅成本2000元以上，时间成本约3.5个工作日。
律师阅卷权保障的充分程度，往往折射一国法治建设的水平。最高检与司法部的该规定，既是对既有制度的补强，也反映了对法治理念的继续落实。通过现场、异地、线上“三位一体”的全场景机制，在尊重律师执业权利的同时，加强案件安全与信息保护管理。在便利与安全之间形成可操作的平衡，将为司法运行更加规范高效提供支撑，也为全面依法治国注入更坚实的制度保障。