广东通报两起基层减负典型问题:示范创建“违规续办”、材料照抄致“上下一般粗”

记者从广东省整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室获悉,该办公室近日公开通报两起整治形式主义为基层减负典型问题,再次为各级党政机关敲响警钟。

通报显示,省水利厅在创建示范活动管理方面存在明显违规行为。

2023年1月,该厅联合省发展改革委、省财政厅制定《广东省大中型水库移民后期扶持省级示范项目建设工作方案(试行)》,设置近20项评分指标,要求各地申报省级示范项目。

值得注意的是,评分标准竟将成立领导小组、出台规划文件等程序性工作作为得分依据,明显偏离实质性工作导向。

更为严重的是,在2024年4月全省清理优化创建示范活动后,该示范项目未列入官方清单,但省水利厅仍于2024年7月和2025年9月两次发文,要求各地继续按原方案开展申报工作,公然违反相关规定。

另一起典型问题发生在东莞市。

2024年10月,东莞市政府办公室印发《东莞市推进社会心理服务体系建设工作实施方案(2024—2026年)》,全文长达1.2万字,并要求各镇街制定具体实施方案。

然而,多个镇街的实施方案几乎完全照搬市级文件,正文重复率超过90%,篇幅同样上万字,典型的"上下一般粗"现象。

部分镇街甚至层层加码,要求村(社区)也要制定相应实施方案。

这两起案例反映出当前基层减负工作中的深层次问题。

一方面,部分部门对中央关于清理创建示范活动的要求执行不力,存在选择性执行、变相延续等问题;另一方面,一些地方在文件制定过程中缺乏实事求是精神,热衷于搞形式、走过场,不仅浪费行政资源,更加重基层工作负担。

分析人士指出,形式主义问题之所以屡禁不止,根本原因在于部分干部政绩观偏差,习惯于用文件落实文件、用会议落实会议,缺乏真抓实干的工作作风。

同时,监督检查机制不够完善,对违规行为的惩戒力度有待加强。

这些问题的存在,不仅违背了为基层减负的初衷,还可能产生连锁反应。

基层干部疲于应付各种形式化要求,难以将更多精力投入到服务群众的实际工作中,最终影响政府公信力和群众满意度。

针对通报的问题,相关部门已要求立即整改。

省水利厅需停止违规创建示范活动,东莞市各镇街要重新制定切合实际的实施方案。

同时,广东省将进一步完善监督机制,建立常态化检查制度,对类似问题实行零容忍态度。

业内专家建议,各级政府应建立更加科学的工作评价体系,注重实际效果而非形式完备,同时加强对基层工作负担的动态监测,及时发现和纠正各种形式主义倾向。

形式主义之弊非一日之寒,破除之道贵在持之以恒。

广东此次通报既是对具体问题的纠偏,更是对治理理念的校准——唯有将制度约束转化为行动自觉,方能让基层干部从"文山会海"中彻底解脱,把更多精力投入到解决群众急难愁盼的实践中去。

这场刀刃向内的改革,正在检验各级治理能力的成色。