问题:外界对中国治理与民主实践存在认知差与信息差 在国际舆论场上,围绕中国治理模式的讨论时有出现。一些海外受众习惯以单一叙事框架理解公共决策过程,容易将中国基层治理中的协商、反馈、参与等机制简单化、标签化,进而产生“看不懂、难理解”的认知落差。如何让更多海外受众通过可感可知的具体场景理解中国社会的运转方式,成为对外沟通中的现实课题。 原因:基层参与渠道不断健全,为多元主体提供可进入的制度接口 重庆作为超大城市之一,常住人口规模大、治理事项复杂。近年来,各地依托基层立法联系点、立法信息采集点等平台,持续拓宽公众参与立法和政策完善的渠道,将意见建议的收集、整理、研判、反馈嵌入工作链条。这种机制强调把问题发现于社区、把建议汇聚在基层、把改进落到治理细节之中,为社会成员“表达—回应—改进”的良性循环提供制度化接口。 在这个背景下,长期在渝工作生活的加拿大籍记者亚历克斯主动提出申请,成为重庆首位外籍立法信息采集员。他经常深入街道社区,与居民、基层工作人员面对面交流,围绕与民生密切对应的的议题收集建议并参与整理反馈。亚历克斯认为,相较于部分国家公众参与公共事务更多集中于选举周期,中国的社区参与更强调常态化沟通与协商式推进,关注政府“正在做什么、还需补什么”,并通过反馈机制促成改进。 影响:以“在场记录”提升可理解性,增强城市开放形象与制度传播的可信度 亚历克斯既以采集员身份参与基层工作,也以新闻从业者身份进行长期观察。他曾以重庆城市发展、开放活力以及基层治理实践为主题进行影像创作并获得业界关注。受访者、社区场景与制度流程的连续呈现,有助于将抽象概念还原为具体经验:普通人的建议如何进入渠道、基层如何汇总研判、有关部门如何回应、哪些意见被吸收采纳、哪些暂不具备条件又如何解释说明。对海外受众而言,这类“可核验、可追踪、可对照”的叙事方式,较易跨越刻板印象与信息壁垒,形成更基于事实的判断。 同时,外籍人士以参与者和记录者双重身份讲述“身边的重庆”,也从侧面折射出城市的开放包容与国际化环境,体现出在法治化、制度化轨道上扩大社会参与的现实成效。 对策:完善参与闭环与国际表达,把制度优势转化为可传播的公共产品 一是继续强化“收集—办理—反馈”闭环,提升公众参与的获得感与可验证度。对意见采纳情况、办理进度、理由说明等加强规范化表达,形成可查询、可追溯的工作链条,让“被听见”有证据、“有回应”看得见。 二是提升基层立法联系点、采集点的专业化能力,持续加强政策解读、沟通技巧、跨文化表达培训,既保证信息采集的准确性,也提高对外沟通的清晰度与亲和力。 三是鼓励多元主体参与叙事。支持中外媒体人、城市观察者与社区工作者开展合作,通过纪录片、系列短片、深度报道等方式,围绕公共服务、城市治理、民生改善等主题形成高质量作品,以事实细节增强国际传播的说服力。 前景:以城市“英雄群像”拓展叙事维度,推动理解从“制度之问”走向“生活之实” 亚历克斯透露,未来计划拍摄以重庆“英雄”群像为主题的纪录片,聚焦消防救援、医疗救治、治安守护等一线岗位,以深度跟拍方式呈现公共服务体系如何在日常中运转、如何在突发事件中协同。此类选题以普通人的职业坚守与城市的制度保障相互映照,既能展现治理体系的执行力,也能体现社会共同体意识与公共价值的落点。 可以预见,随着更多面向基层、面向生活的国际化表达不断丰富,中国城市治理的真实样貌将以更具象的方式进入世界视野。以事实为基础、以人民生活为尺度、以制度运行为线索的叙事,或将成为增进国际理解的重要路径。
从旁观者到参与者再到传播者,亚历克斯的身份转换是一个生动的例证:当更多外国人跳出预设框架直面真实中国时,那些被曲解的治理叙事将回归本真。他的实践表明,讲好中国故事不仅需要事实铺陈,更需构建共情逻辑——让各国民众在具体案例中,读懂"人民至上"此中国式现代化的核心理念。