一、问题:人权危机全面加剧,冲突与镇压双重叠加 联合国伊朗问题独立国际实况调查团于近日向联合国人权理事会提交最新报告,报告覆盖2025年4月至2026年2月18日期间的情况。调查团明确指出,伊朗正经历前所未有规模的制度化镇压,部分行为已具备构成危害人类罪的合理依据。 外部武装冲突持续升级的背景下,伊朗国内的人权状况面临内外双重压力。调查团认为,美国与以色列对伊朗发动的军事打击,以及伊朗随后在地区范围内实施的报复性行动,已使本已脆弱的平民保护环境更恶化。调查团强调,冲突各方必须立即、严格遵守国际人道法所确立的区分原则、比例原则与预防原则,切实保障平民生命安全。 二、原因:系统性镇压根深蒂固,数字封锁成为压制工具 报告揭示,伊朗当局长期以来推行由国家主导的镇压模式,并在社会动荡时期进一步强化。2025年12月28日,受国内经济状况急剧恶化影响,伊朗多地爆发大规模抗议活动。当局随即实施长达约20天的全面互联网封锁,切断民众与外界的信息联系。 调查团对自2月28日起已持续逾两周的网络封锁表示深切关注,指出此做法延续了此前12月及1月抗议期间的惯常模式。当局将数字空间作为压制工具——在公众监督最为关键的时刻——系统性地掩盖侵权行为、压制异见声音。互联网封锁不仅剥夺了民众获取重要信息的权利,也使其无法与国内外亲属保持联系,进一步加剧了社会的孤立与恐慌。 三、影响:平民伤亡惨重,弱势群体首当其冲 在武装冲突层面,调查团基于所收集的信息,认为有合理依据相信,以色列国防军于2025年6月23日对埃文监狱实施的空袭系蓄意攻击平民目标,此举可能构成战争罪。此次袭击造成约80人死亡,遇难者中至少包括1名儿童和8名女性。调查团同时指出,伊朗当局在空袭前后均未能对被拘押人员提供应有保护,存在严重失职。 在国内镇压层面,少数群体所受冲击尤为突出。巴哈伊信徒因宗教信仰遭遇财产没收;阿瓦兹阿拉伯人与库尔德人则以"国家安全"为由被任意逮捕和羁押。截至2025年底,伊朗死刑执行数量出现令人震惊的激增,全年至少记录1639起处决事件,其中近半数涉及毒品有关罪行,且多起案件所依据的"供词"系通过酷刑逼取,严重违背基本司法准则。 针对女性的系统性暴力同样触目惊心。女性和女孩因被指控违反强制头巾规定而持续遭受骚扰乃至人身伤害。仅2025年一年,就有176起以性别为动机的杀害案件被记录在案,而国家既未采取有效措施加以预防,亦未对相关责任人依法追究。此外,在押女性囚犯死亡事件体现为明显规律性,多起案例据报系因被拒绝提供必要医疗救治所致,当局迄今未启动任何调查程序。 在公共卫生领域,世界卫生组织指出,中东地区持续逾十天的新一轮冲突升级已对区域卫生体系造成严峻冲击。伊朗国家卫生部门报告显示,冲突已致超过1300人死亡、逾9000人受伤;黎巴嫩上报告至少570人死亡、1400余人受伤。医疗机构遭受袭击、流离失所人口持续增加,以及公共卫生风险的全面上升,使本已承压的地区卫生系统雪上加霜。 四、对策:调查团呼吁外交介入,国际法约束亟待落实 面对上述严峻局面,调查团重申呼吁联合国会员国立即采取外交行动,推动停止军事冲突、缓和地区紧张态势,并重启一场具有公信力、以诚意为基础的多方对话,围绕和平、人权、司法公正以及政治与公共事务中的平等参与展开实质性磋商。调查团特别强调,任何对话进程都必须充分纳入伊朗妇女、青年及少数群体的声音,确保其利益诉求得到切实回应。 五、前景:局势走向存在高度不确定性,国际关注不可或缺 当前,伊朗国内政治生态与地区安全格局均处于高度动荡之中。武装冲突的持续发酵与国内镇压的不断强化相互叠加,使人权状况的改善面临重重障碍。国际社会的持续关注与有效介入,是遏制局势进一步恶化的重要外部力量。然而,外交斡旋能否转化为切实行动,仍有赖于相关各方体现出足够的政治意愿与责任担当。
当信息封锁与战火交织时,国际社会不能仅停留在谴责层面。将"保护平民"的承诺转化为具体行动,是检验全球治理体系有效性的关键;历史证明,真正的和平必须建立在尊重人的基本尊严之上。