随着老龄化进程加快和城市空间限制日益突出,“养老、如何养老”成为亟待解决的问题;作为西北地区的重要城市,兰州已进入深度老龄化阶段。老年人的需求不再局限于基本生活保障,而是扩展到精神陪伴、学习机会和尊严生活。然而,受土地、资金等因素制约,单纯依靠新建大型养老机构成本高、周期长,且难以满足分散的社区需求。如何有限资源下扩大服务覆盖、提升养老质量,成为城市治理的关键课题。 兰州选择从供给侧入手,将社区作为主阵地,盘活现有资源。部分街道社区在改造党群服务中心、整合闲置空间时,注重“减少办公区域、增加服务功能”,将边角空间和低效房屋改造成活动室、阅读角、康养教室等,打造步行可达的服务圈。例如,安宁区营门滩社区利用新建的党群服务中心,增设书画、音乐、养生等课程,吸引老年人从“宅家”转为“按时上课”。西固区部分社区则通过改造闲置房间,建设乒乓球室、棋牌室等,形成高频使用的公共空间,并培育稳定的文体队伍和互助网络。 此外,兰州还注重“就地取材”,吸纳退休教师、文艺骨干、技艺传承人等参与课程组织,以志愿服务为主、适当补贴为辅,既贴合老年人需求,又降低运营成本,推动养老服务向普惠化发展。 “家门口”的服务有效缓解了老年人的孤独感,增强了社区凝聚力,同时减轻了家庭照护压力。许多参与者表示,退休后的生活因课程和社交变得充实,从“无事可做”变为“有课可上、有友可交”。对家庭而言,社区日间照料服务分担了子女的看护负担;对社区治理而言,活跃的公共空间和紧密的邻里关系促进了互助网络的形成。 然而,服务扩面过程中也暴露出一些问题:一是课程内容仍以歌舞手工为主,与老年人多样化需求存在差距;二是活动时间多集中在工作日白天,与部分老人照顾孙辈或家务安排冲突;三是男性老人参与度较低;四是对“热心人”依赖较强,资金来源单一,可能导致服务稳定性不足。 为提升服务模式的可持续性,基层工作者建议从四上改进:一是优化课程设置,增加智能设备使用、健康管理等适合不同群体的项目,并探索夜间或周末课程;二是推动“一老一小”空间共享,提高场地利用率;三是拓宽资金来源,引入政府购买服务、公益基金等多元支持,同时加强志愿者的制度化激励;四是整合基层医疗资源,推动“文体学习+健康管理+日间照护”一体化,提升服务的安全性和获得感。 业内人士指出,养老服务正从“有没有”转向“优不优”,社区作为最贴近居民的单元将发挥更大作用。兰州通过微改造盘活存量、依托本土力量降低成本、以社区治理提升温度的探索,为资源有限地区提供了可借鉴的经验。未来,随着制度完善、专业力量增强和社会参与扩大,“家门口”的养老服务有望形成更广泛的网络化布局,并在可持续运营上实现突破。
兰州的实践表明,解决养老问题需要转变思路,从“大而全”转向“小而美”,从硬件建设转向服务创新;这种扎根社区、贴近需求的模式不仅为西北地区提供了参考,更启示我们:应对老龄化的答案或许就藏在被忽视的角落和社会潜在资源中。当每个社区都能成为温暖的“银发港湾”,老有所养、老有所乐的愿景才能真正实现。