在深化“放管服”改革背景下，江苏省交通综合执法局以一场别开生面的座谈会开启了新一年的政企互动。
2月2日，来自交通运输各领域的30余家企业代表与执法机构负责人面对面，围绕执法效能提升与行业减负展开深度对话。
问题：传统执法模式亟待转型 长期以来，“以罚代管”的执法方式易引发企业抵触情绪，而危险品运输车辆维护标准僵化、网约车电子运单系统操作复杂等问题，进一步加重了企业运营负担。
某物流企业负责人坦言：“过去执法人员更像‘找问题’，现在更期待‘帮解题’。
” 原因：理念革新催生服务型执法 数据显示，2025年江苏交通执法领域处罚案件数同比下降18%，罚款金额减少25%，累计为企业减免费用超6800万元。
这一变化源于执法理念的主动调整——从“事后追责”转向“风险防控”。
省执法局通过“邀约式体检”“综合查一次”等机制，将执法资源前置为服务资源，全年开展预防性指导逾2000次。
影响：政企协同效应逐步显现 柔性执法举措显著改善了营商环境。
某危化品企业反映，在执法人员指导下，其通过整改隐患避免重大事故，年度合规成本降低12%。
网约车平台代表则指出，执法部门对聚合平台监管的介入协调，为行业规范发展提供了制度缓冲期。
对策：精准响应企业诉求 针对座谈会提出的具体问题，省执法局明确三项应对措施：一是启动危险品运输标准动态评估机制，二是向立法机关提交聚合平台监管建议案，三是搭建跨部门系统优化协调平台。
该局负责人强调：“职能有边界，但服务无止境，将建立常态化问题‘直通车’机制。
” 前景：构建现代化治理新格局 业内人士分析，江苏探索的“指导优先、处罚兜底”模式，符合国家关于优化营商环境的政策导向。
随着《交通运输行政执法程序规定》修订在即，这种以风险防控为核心的执法体系或将在全国形成示范效应。
江苏省交通综合执法部门的这一系列创新举措，为全国交通运输执法工作提供了有益借鉴。
执法的最终目的不是处罚，而是通过规范引导，推动行业健康发展。
当执法从"管理者"转变为"服务者"，从"事后处罚"转变为"事前防控"，政府与企业的关系就会更加和谐，行业发展的动力就会更加充分。
在新的发展阶段，这种以服务为导向、以发展为目标的执法理念，必将为交通运输行业的高质量发展注入新的活力。