问题:生效裁判“落地难”直接影响群众获得感;劳动报酬、赡养抚养、交通事故赔偿等案件与基本生活保障紧密涉及的——一旦执行受阻——容易造成当事人生活陷入困难、矛盾长期积压,也会削弱裁判公信力。现实中,少数被执行人隐匿行踪、转移财产,甚至有能力却拒不履行,导致案件久拖不决,群众权益难以及时兑现。 原因:一方面,涉民生案件金额相对分散,但覆盖面广;当被执行人履行意愿不足时,执行工作常常同时遭遇“人难找、财难查、执行难”。另一方面,部分被执行人法律意识薄弱,企图通过拖延、躲避、消极配合降低履行成本。同时,个别案件确有客观困难,如收入不稳定、负债较重等,一次性履行存在现实障碍,需要在依法强制与善意文明执行之间把握尺度,通过分期履行、和解方案等方式推动实质化解。 影响:此次专项行动以更快响应、更精准查控、更严格处置回应社会关切。4月9日清晨,执行干警按统一部署分组行动,对长期逃避执行、拒不申报财产、有能力履行而拒不履行的被执行人开展现场查找并依法处置。行动中,法院对拒不配合、恶意规避执行的,依法采取查封、扣押等措施,并视情况及时采取拘传、拘留等强制手段;对确有困难但愿意履行的,注重释法明理、促成和解,尽量兼顾法律效果与社会效果。数据显示,本次行动共出动警力18人、警车5辆,截至行动结束拘传被执行人9名、送拘1名,现场执结案件1件,促成6起案件达成执行和解,扣押车辆1辆,执行到位金额8.44万元。集中执行的力度与成效,既反映了涉民生执行工作的持续加力,也对可能规避执行者形成震慑。 对策:从执行实践看,提升涉民生案件执行效能,需要“刚性惩戒”和“柔性疏导”并重。一是对有履行能力却拒不履行、恶意转移隐匿财产的,依法从严处置,强化强制措施适用和拒执行为惩治,明确违法成本;二是推进精细化执行,深挖财产线索,强化现场查控,分类施策,提高查人找物效率;三是完善和解与分期履行机制,对确有困难的当事人依法引导制定可落实的履行计划,减少对抗、加快兑现;四是加强公开释法与普法引导,通过典型案例、以案释法推动“守信受益、失信受限”的共识落地。 前景:淄川法院表示,此次集中执行是推进相关部署的重要举措。下一步将继续保持执行力度,推动集中执行常态化、长效化,通过高频次、持续性行动持续震慑规避执行、抗拒履行行为,并依法打击拒执违法犯罪,确保生效裁判及时兑现。随着专项行动制度化推进,涉民生案件执行有望在速度、精度与温度上同步提升,让群众在一笔笔款项兑现、一次次纠纷化解中感受到公平正义。
生效裁判的生命在于执行,民生权益的保障体现在兑现。回应群众关切,既要依法强制有力度,也要促成履行有方法。把执行工作做细做实,把“纸上权益”变成“真金白银”和可感可及的公平正义,才能更好巩固法治社会的信任基础。