问题:推动经济社会高质量发展的过程中,资金资源配置效率、重大项目规范实施、财政财务管理合规性以及政策落地效果,直接影响发展质量和群众获得感。随着投资规模扩大、项目链条延长、资金使用环节增多,部分领域容易出现管理薄弱、执行偏差、责任不清、整改“反弹”等问题。因此,亟需通过更高效、更精准的监督手段防范风险、堵塞漏洞,确保政策效能利用。 原因:一上,“十四五”期间宏观政策持续发力,稳增长、促转型、惠民生等任务叠加,财政资金与国有资产资源管理日益复杂,对审计监督的专业化和系统性提出更高要求。另一方面,基层治理和部门管理中仍存制度衔接不畅、责任落实不到位、问题整改缺乏闭环等问题,导致部分问题反复出现。另外,数字化转型加速推进,数据资源成为提升监督质效的关键抓手,推动审计从“事后查纠”向“全流程监管”、从“单点核查”向“穿透式审计”转变。 影响:数据显示,“十四五”期间广西审计机关围绕中央和自治区经济工作目标,聚焦高质量发展任务,累计完成审计项目7930个,促进增收节支和挽回损失808.73亿元,为经济社会发展筑牢了监督防线。审计成果不仅体现在“发现问题”,更体现在推动“解决问题”和“防止再犯”。全区促进审计整改金额4317.45亿元,推动建立健全规章制度3290项,有效规范了权力运行、优化了资源配置、提升了政府治理效能。通过将审计发现与制度完善、责任落实相结合,审计监督的权威性和约束力不断增强,为构建依法行政、规范管理的长效机制提供了有力支撑。 对策:广西“十四五”审计工作的重点是以制度建设固化成果、以闭环管理压实责任。广西推动出台《推进新时代广西审计工作高质量发展的实施意见》,并围绕领导批示落实、审计整改、重大问题线索移送办理、经济责任审计等建立4项闭环管理制度,同时建立重要审计成果直报机制,形成较为完善的制度体系。针对整改“最后一公里”问题,广西健全审计查出问题整改长效机制,明确“发现—交办—整改—验收—追责”责任链条,构建多部门协同、全过程跟踪的整改格局,推动问题清单转化为制度清单和成效清单。 在实践层面,各地结合自身特点探索提升监督精准度和穿透力。柳州市审计局强化数据分析能力建设与创新应用,提升审计效率;桂林市审计局围绕漓江流域生态保护工程,探索“1个大项目+5个子项目”组织模式,实现对重点生态工程的全链条审计;南宁市、百色市等地实施的审计项目获评全国优秀审计项目,说明了基层在项目组织和方法创新上的进步。 前景:面向“十五五”规划和当前发展任务,审计监督将更加注重服务大局与防控风险并举,聚焦重大政策落实、重点项目建设、重点资金使用及民生短板补齐等领域,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。随着数据资源整合、分析模型应用和跨部门协同机制健全,审计的预警能力和穿透能力将继续提升。同时,整改闭环与成果直报机制的持续运行,将推动审计从“查账纠错”向“促进治理”深化,为高质量发展提供更坚实的监督保障。
审计工作的成效最终体现在服务高质量发展上;“十四五”期间广西审计工作的显著成绩既是对过去的总结,也为未来指明了方向。随着制度体系完善和创新应用推进,广西审计机关将继续发挥监督职能,为经济社会发展提供更有力的保障,推动治理体系更加规范高效。