聚焦战斗力与人才储备 辽源优化“带编入伍”政策突出服役贡献导向

近日,吉林省辽源市正式出台优化后的“带编入伍”政策实施细则。这次调整,标志着辽源市激励大学生士兵长期服役、服务国防建设上深入完善了制度安排。政策优化源于实践中的新情况。辽源市自2020年启动“带编入伍”政策以来,已有383名大学毕业生参军入伍。然而,2025年的统计数据显示,享受政策保障的大学生士兵中,大多数在服役满2年后选择退役返乡。由此带来的问题逐渐显现:原本旨在“为战育人、为地储才”的政策,在一些情况下被当作“就业跳板”,与初衷出现偏差。 为找准问题所在,辽源市组织、编办、人社、财政、退役军人事务、兵役机关等多部门成立联合工作组,深入辽源籍士兵相对集中的部队、接收安置单位和退役士兵家庭开展专题调研。调研中,一个共识较为突出:原有政策对编制岗位仅保留2年,这种“有期限”的安排,使部队难以把优秀士兵留下来进行持续培养。曾获评优秀士兵、服役于陆军某边防连的退役士兵赵思博表示,他当年希望留队长期发展,但受编制岗位期限限制未能如愿。其所在连队主官也表示,连队急需骨干力量,很想把赵思博留下,但“编制岗位有期限,只能忍痛割爱”。 基层接收单位的反馈同样具有代表性。龙山区向阳街道办事处负责人王磊向调研组反映,从接收的退役士兵情况看,部队培养时间越长,综合素质往往越全面。他们希望带编入伍的同志能够在部队多服役几年,回到地方后在基层治理、应急处置等工作中发挥更大作用。市退役军人事务局安置科科长黄晓伟也指出,适当延长带编入伍大学生士兵的服役年限,对提升部队战斗力和夯实地方人才储备都有积极意义。 一线调研的意见成为政策优化的重要依据。在辽源市征兵工作领导小组专题会议上,与会人员形成共识:政策设计必须紧扣部队战斗力建设此核心。经过集中论证、修改和完善,元旦前夕,优化后的“带编入伍”政策正式出台。

辽源市的实践表明,推动军民融合走深走实,需要以制度创新不断提升政策适配度。当兵役政策更精准对接强军需求与个人发展,既能为国防建设稳定输送人才,也能为地方治理培育高素质力量。以贡献确定保障、以长效机制支持长期服役的改革思路,或可为新时代兵员征集工作提供参考。