问题:基层工作既要守住安全底线,又要服务发展大局。
黄兴镇处在浏阳河沿线,汛期来水急、雨量大,堤防巡查、隐患处置、人员转移与财产保全任务集中叠加,任何环节松动都可能造成损失。
同时,黄兴镇又处于重大项目建设的前沿区域,土地要素保障、拆迁协调、群众诉求回应与施工环境维护环环相扣,项目推进稍有迟滞,便可能影响产业导入与区域发展节奏。
安全与发展“双重压力”在基层交汇,考验干部在关键时刻的决断力与平时的落实力。
原因:一方面,极端天气多发频发,对基层应急体系提出更高要求。
强降雨导致水位上涨,地质灾害风险随之抬升,基层必须做到监测预警、值守巡查、快速处置闭环运转。
另一方面,重大项目集聚带来利益诉求多元化,拆迁腾地牵涉面广、政策解释复杂、情绪疏导难度大,需要干部既懂政策边界,又能用群众听得懂的方式把道理讲清、把工作做到位。
加之基层力量有限、任务密集,干部能否冲在前、扛得住、抓得细,直接决定治理效能。
影响:在汛情应对中,快一步就是多一分安全。
2024年主汛期,当地连续强降雨导致水位逼近警戒线,镇里启动防汛响应、临时指挥体系同步运转。
张韧常驻一线开展巡堤查险、排查隐患,遇到险情迅速到场并组织处置,强调“争取每一秒”,把风险压降在萌芽阶段。
对沿江山地地质灾害点,他在信息上报后第一时间赶赴现场、作出转移指令,避免了可能的人员伤亡。
更重要的是,防灾减灾不仅关乎生命安全,也关乎群众“饭碗”和生计。
面对低洼村庄农户担心养殖损失的现实困难,他组织干部群众协助转移生猪等生产资料,把“保命”与“保产”统筹考虑,减少灾害对家庭经济的冲击,稳住群众预期与生产信心。
在项目建设方面,黄兴镇承担多项省级重大项目要素保障任务。
近年来,镇里累计腾地近2万亩,服务机场改扩建等重点工程,并引进多批产业项目落地。
以玉湖冷链等产业项目为代表,项目体量大、链条长、带动强,建成后有望提升区域冷链物流与食品供应链配套水平,对产业升级、就业吸纳和外向型贸易服务能力提升具有现实意义。
但项目启动阶段往往面临拆迁协调“硬骨头”,需要反复沟通、耐心解释、依法依规推进。
张韧等基层干部的穿梭协调,使项目推进具备更稳定的社会环境和更高的执行效率,也为区域发展争取了时间窗口。
对策:基层治理要把“硬作风”转化为“硬机制”。
一要在防汛救灾上做实前置准备,压实河堤巡查责任链条,完善临时指挥、分段包干、隐患台账、应急物资与转移路线等细节管理,确保险情“发现得早、处置得快、闭环得严”。
二要把群众工作做在平时,建立重点人群、重点区域、重点资产的清单化管理,遇到灾情时同步考虑生命安全与生产资料转移,增强群众获得感与信任度。
三要在重大项目推进中坚持依法依规与公开透明,把政策口径讲清楚、补偿安置算明白,及时回应合理诉求,减少误解和对立。
四要强化统筹能力,防汛期、会展保障期、项目攻坚期等任务叠加时,科学调度力量,形成跨部门协同,避免“单线作战”造成的漏洞与疲劳战。
前景:随着城市化推进和极端天气风险上升,基层将长期面对“安全底线更紧、发展任务更重、群众期待更高”的态势。
把一线干部的担当精神固化为制度能力,把零散经验沉淀为流程规范,是提升治理韧性的关键。
黄兴镇的实践表明,基层干部既要在关键时刻敢于拍板、冲锋在前,也要在日常工作中把问题解决在源头、把矛盾化解在基层。
未来,随着防灾减灾体系进一步完善、重大项目持续落地与产业链配套逐步成形,当地有望在更高水平上实现安全与发展的动态平衡,以稳定的基层治理能力托举区域高质量发展。
在新时代的基层工作中,像张韧这样的干部不胜枚举,他们用实际行动践行着"人民至上"的理念,用担当作为诠释着基层干部的职责使命。
张韧的故事告诉我们,真正的优秀干部就是要像"牛"一样,扎根基层、吃苦耐劳、勇于担当,在防汛抗灾、项目建设、为民服务等各项工作中冲锋在前、身体力行,用实干成就梦想,用担当铸就辉煌。
正是因为有了这样一批忠诚履职、勇于担当的基层干部,我们的事业才能蓬勃发展,我们的人民才能安居乐业。