问题——长期以来,义务教育阶段学习节奏偏紧,学期内连贯上课时间较长,学生用于身心调适和社会实践的时间相对不足。另外,不少家长工作与看护之间承受现实压力,校外培训和“隐性补课”也容易在假期、周末抬头,既挤压学生休息时间,也增加家庭负担。如何在不降低教育教学质量的前提下优化假期安排、促进学生全面发展,成为各地基础教育综合改革需要回应的共同问题。 原因——从政策层面看,国家和省级近年来持续强调科学安排中小学作息与假期,关注学生身心健康与综合素质提升。潍坊推进春秋假试点,是对涉及的政策要求的具体落实,也是在制度层面对“以学生发展为中心”理念作出回应。就地方实践而言,实践教育、劳动教育、研学活动需求不断增长,但传统假期结构在时间分布上不利于开展更灵活、可持续的活动安排;在气候和出行更适宜的春秋季设置短假,有助于拓展校内外学习场景,促进课堂教学与社会资源更好衔接。 影响——按照安排,潍坊春秋假均设在每学期期中,每段假期3天,试点将于2026年秋季学期启动。春假统筹安排在4月至5月,秋假统筹安排在10月至11月。各县市区教育行政部门可结合本区域教学进度以及校情学情,自主确定具体放假时段,并与双休日、法定节假日合理衔接形成连休。总体看,这个安排预计带来三上效应:其一,为学生学期中段提供必要的调整时间,缓解阶段性疲劳与压力,提升学习状态;其二,便于学校集中组织主题实践、研学与综合活动,使“五育并举”在时间安排上更可落实;其三,推动学校提升课堂教学与课程统筹能力,通过改进教学组织提高单位课时质量,减少对“拼时间”的依赖。 对策——围绕“放得开、管得住、接得上”,潍坊同步提出配套安排,回应社会关切。 一是明确底线要求,确保教学质量。试点将严格执行国家规定的学年总课时要求,避免以压缩课程质量换取假期增加。各试点学校将探索“弹性教学进度”“主题式单元教学”等方式,统筹教学任务,并在课程整合、课堂效率、作业管理诸上同步优化,确保假期调整与教学质量兼顾。 二是突出分类施策,兼顾毕业年级实际。针对初三毕业年级,明确第二学期不安排春假,保持备考复习的连续性与稳定性,减少因节奏变化带来的教学风险和家长焦虑。 三是坚持兼顾,明确试点路径。试点遵循“市域统筹、一县一案、试点先行、进行”原则,各县市区教育行政部门及直属学校可按自主自愿申报,市级综合研判后确定试点单位,并与基础教育综合改革试点项目统筹发布。通过先试先行积累经验,再逐步推广,提升政策可操作性。 四是完善假期服务,缓解看护难题。潍坊将同步构建多元假期服务体系,推动“社区—企业—学校”协同托管。鼓励社区春秋假期间开放文化活动中心、图书馆等公共空间,组织志愿者开展托管;支持有条件企业设立“亲子托管驿站”,为职工子女提供临时看护。教育部门也将会同人社等部门研究支持举措,推动企业落实带薪休假、弹性休假等制度,提升家庭陪伴的可实现度,并通过家长学校、线上课程等开展家庭教育指导,引导家长更科学安排假期生活。 五是强化监管约束,维护假期权益。试点期间,市县两级将建立常态化督导检查机制,严禁学校以春秋假名义违规补课、变相组织集体上课或布置过量书面作业,防止假期被挤占或变形,确保政策效果落到学生身上。 前景——春秋假能否达到预期,关键在系统协同和执行细节。一上,学校需要课程整合、课堂改革、作业管理等上持续提升,以更高质量的课堂支撑假期结构优化;另一方面,托管服务供给要更均衡、规范、安全,形成“愿托尽托、规范可控”的服务网络。同时,还需关注城乡差异、校际差异以及家长需求的多样性,通过试点数据评估与第三方反馈机制,动态优化放假时间、活动安排和监管方式。随着试点推进,潍坊经验有望为省内乃至更大范围探索“学期中段调适+实践育人”的假期制度提供可借鉴的样本。
假期安排看似只是日程调整,背后涉及育人方式与公共服务能力的提升。春秋假试点能否落地见效,不仅取决于放假天数,更取决于课堂提质、服务供给与监管约束能否形成合力。把学生成长规律放在中心位置,把家校社资源更好组织起来,才能让制度创新转化为更充实的实践体验和更健康的成长节奏。