当前,旅居经济作为文化旅游产业的重要分支,已成为推动区域发展的新动力。云南省近日发布的《"旅居云南"发展专项规划(2025—2030年)》,正是该背景下,针对该省旅居产业的系统部署和前瞻性谋划。 云南具备发展旅居产业的独特优势。该省地理位置跨越多个气候带,拥有避寒避暑的自然条件;兼具26个少数民族的文化多样性,具备深厚的文化吸引力;生态环境保护良好,健康养生资源丰富。此外,与缅甸、老挝、越南接壤的地缘优势,为旅居产业国际合作提供了便利。这些禀赋决定了云南在发展旅居经济中具有较强的竞争力和较大的潜力。 规划明确了"保护优先、惠民为本、融合为要、品牌引领"的基本原则,说明了生态文明建设、人民生活质量提升、产业创新融合、品牌战略的统一。规划确立了四大核心发展目标:建设全国旅居发展先行区,意在形成可复制、可推广的云南模式;建设旅居助力乡村振兴样板区,强调通过旅居产业带动农村地区经济社会发展;建设旅居创新创业集聚区,吸引各类人才和资本集聚;建设旅居促进各民族交往交流交融示范区,深化民族地区文化交流和民族团结。 规划在空间布局上进行了科学设计。金沙江避寒避暑旅居带、澜沧江生态旅居带和沿边幸福旅居带三条主干带,覆盖了云南地理空间的主要特征。同时,规划推动滇中、滇西南、滇西北、滇西、滇东南、滇东六大旅居聚集区的差异化、特色化、主题化发展,充分考虑了地区发展的不均衡性,强化了因地制宜的发展理念。 产业融合是规划的核心创新点。规划将旅居与休闲度假、文化体验、医康养、体育业态、创新创业等多元产业进行深度融合。推动"文博+旅居""非遗+旅居""艺术+旅居"的融合,让旅居成为体验云南独特文化的新途径;突出温泉、中医药、生态康养等特色,打造面向中老年人群的高品质康养产品;通过完善体育设施、培育精品赛事IP,开发体育旅居新业态;通过搭建创新创业空间、优化引才政策,把旅居转化为创新创业的孵化地。这种多维度的融合,拓展了旅居产业的内涵和外延,提升了其综合价值。 在保障机制上,规划强调了四个重要方面。其一,政策保障方面,规划提出统筹各类资金与资源支持旅居业态发展,这为产业发展提供了坚实的资源基础。其二,科技赋能方面,规划明确了提升旅居智能化、数字化水平的目标,适应了旅居服务业升级的时代要求。其三,合力建设方面,规划强调构建部门、区域、行业协同推动格局,体现了系统性思维。其四,动态评估方面,规划提出实施监测评估,动态优化规划实施路径,确保目标如期实现,反映了科学的规划管理理念。 数据显示,2025年云南接待旅居人数超550万人,平均居住时长达83天,同比增长分别为41.4%和3天,增长势头强劲。旅居产业已成为促进文旅产业转型升级、提振消费市场、带动特色产业发展、增加居民收入、孕育创新创业、深化各民族交往交流交融的重要引擎。这一成绩充分说明云南旅居产业具有巨大的市场需求和发展潜力,专项规划的制定正是抓住了产业发展的机遇期。 规划由云南省文化和旅游厅、省民族宗教事务委员会、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委员会、省体育局七个部门联合印发,体现了跨部门的协同合作机制。这一机制的建立,有利于整合各部门资源,形成推动旅居产业发展的合力。
旅居不是简单地让游客住得更久,而是通过高质量的供给和完善的服务,让人们在一地生活得舒心、安心、放心;云南以专项规划为引领,将生态优势、文化资源和产业体系有机结合,既回应了消费升级的趋势,也是推动区域协调发展和乡村振兴的务实之举。从愿景到现实,关键在于坚守保护优先、惠民为本的初心,不断提升公共服务和产业治理能力,让"向往的生活"真正转化为可持续的高质量发展动能。 --- 润色要点说明: