在科技创新成了拉动发展主要动力的时代背景下，地方政府正琢磨怎么把好企业的创新潜力看清楚、把苗子培育出来。前不久，科技部办公厅晒出了创新积分制试点的入围名单，成都市跟四川省科学技术厅凑成的一揽子政策招子全都上了榜，这说明成都在这方面的摸索得到了国家的肯定。 长久以来，那些搞技术的小公司总为缺乏科学的评判标准和借不到钱的事儿发愁。以前那种看报表的老办法没法准确衡量谁家东西有本事，结果很多手里握着好技术的企业被困在“融资难、融资贵”的泥坑里出不来。与此同时，政府部门在给资源打分配大小时，也苦于没有数字依据，弄得政策落实变得不痛不痒。 为了破这道题，成都市在2022年把创新积分制试点在全国头一个搞了起来。这套制度通过设立一个层层递进的大指标体系，给各家企业的创新能力打个分数，弄出一张动态的“画像”。指标里头有6个大类55个小项，既盯着专利数和研发花了多少钱这些硬杠杠，也考察人才队伍强不强、东西能不能卖得出去这些软本事。 仔细看成都的经验，门道主要在这三方面：第一是设计得够系统。成都把这事当成治理科技的基本工程来看待，专门下了个文件定调子，还搞了个跨部门的碰头会来保证落实；第二是技术手段挺先进；利用“科创通”平台弄了个后台管理系统，数据自动采集，分数智能算出，企业填个表就能一键生成报告；第三是用的地方越来越多；不光是去银行贷款，在评人才、拿项目和拿扶持的时候都能用，形成了一套“一分抵百用”的体系。 最让人眼亮的是它跟金融的融合。成都拉上银行弄了个“积分贷”产品，把企业的积分变成信用，能用来抵贷款还能省利息。这种玩法颠覆了以前那种等着银行来审的老套路，变成银行主动找好苗子授信。靠着分数把企业的科技含量看得一清二楚，放贷的时间也从以前的几个月缩短到了几周。数据说话：这单产品最高能贷到1000万元，从启动到现在一共放了484笔款子、金额达到22.45亿元。 成都星拓微电子科技股份有限公司就是个好例子。他们凭着将近80分的高分，在两个月内就拿到了1000万元的贷款额度，解了研发用钱的燃眉之急。公司老板说了，这个制度不光给了真金白银的支持，更让社会认可了自家的本事。 这次入围科技部四大任务榜单，正是对成都经验的集中肯定：要搭个有本地特色的打分台、要造个数字底座平台、还要把用法拓展开去、以及改革资源怎么发钱。这四条路子一环扣一环：指标是基础；平台是支架；用法是关键；发钱是目的。 往后看趋势有三个方向会持续深化：一是打分会更精细；针对不同行业、不同发展阶段的企业来定不同的标准；二是数据要互通；把税务、社保、知识产权这些部门的数据壁垒打通；三是生态圈要变厚；推动创新积分变成区域里的“通用钱”。 从地方试点走到了国家认可，成都的这套做法充分说明了“改革是因为有问题、创新是因为系统通了”的道理。这项制度不光给企业送去了“金融活水”，更重要的是搭起了一个能衡量、能跟踪、能实用的评价系统。 这也为成都当好全国重要科技创新中心提供了样板：这是一种用制度创新来推动科技创新的路子。等到这个制度在全国推开完善之后，肯定能激活各种主体的内在动力。