违法建设整治事关城市品质、公共安全与公平秩序，也是基层治理中矛盾易发、群众关注度高的领域。进入2026年，镇江以开年集中行动释放“严控增量、清理存量”的鲜明信号：1月全市集中拆除违法建设21处、面积约2275平方米，涵盖偷建抢建、在建新增、占用耕地、擅占公共空间等多种情形，形成全域联动、分线推进的治理格局。 问题层面，违法建设呈现“隐蔽性、突发性、扩散性”特征。一些当事人利用夜间或监管薄弱时段偷建抢建，试图以“既成事实”规避查处；个别区域在建违建与装修、扩建等行为交织，增加发现与取证难度；还有违法占用耕地、侵占公共空间等行为——直接触碰红线底线——既影响城市安全运行，也损害公共利益与邻里权益。此次行动中，京口区对夜间抢建、巡查发现的新增在建违建实施“即查即拆”；对占用耕地的违法建筑开展集中整治，突出对耕地保护制度的严格落实。镇江经开区坚持“零容忍”，对河塘桩基及平台、彩钢瓦、轻钢等结构性违建和小区扩建院墙依法拆除。丹徒、润州、高新区及丹阳、句容、扬中等地同步推进，既有小区内违建集中拆除，也有对擅占公共空间、违法厂房等问题的治理，体现出多场景覆盖与统一执法尺度。 原因层面，违法建设屡禁不止往往由多因素叠加。一是利益驱动与侥幸心理并存，部分主体追求增加使用面积、获取经营空间或降低建设成本，选择以违法方式“先建再说”。二是城市更新与居民改善型需求增多，一些老旧小区、城乡接合部在空间紧张、设施不足背景下，易出现扩建、搭建等行为。三是治理链条存在时间差：从发现、核实到处置需要跨部门协同与法定程序，若衔接不畅，易被抢建抢占。四是部分违建牵涉邻里纠纷、产权争议或历史遗留，处置难度加大，容易拖延并累积风险。 影响层面，拆违治乱的意义不止于“拆一处”。从安全角度看，违法搭建常见于彩钢瓦、轻钢、砖混等简易结构，普遍存在消防通道被占、荷载不明、抗风抗震能力不足等隐患，一旦遇极端天气、用火用电不当，风险外溢性强。对规划秩序而言，违建破坏空间布局与公共资源配置，影响道路通行、绿地和公共服务设施功能，挤压城市发展空间。对社会治理而言，违法建设往往引发邻里冲突、物业管理矛盾与执法争议，若处置不及时，容易形成“破窗效应”，削弱制度权威与群众对公平的期待。对耕地保护而言，占用耕地违建侵蚀粮食安全底线，必须从严从快处置，强化震慑效应。 对策层面，镇江提出以机制化、数字化手段提升治理效能。市城市管理综合行政执法监督部门明确，将加强部门联动，常态化运行跨部门集体会商机制，推动线索共享、联合研判、同步处置，减少执法“时间差”。同时，依托城市运行管理服务平台，发挥防违控违监督系统作用，提高发现效率与证据固化能力，做到“早发现、早处置、少损失”。针对物业管理小区此违建易发场景，将推进分级巡查，既强化属地街道、社区网格巡查，也压实物业服务企业的日常管理责任，形成“发现—报告—处置—反馈”的闭环链条。对涉及占用公共空间、侵占耕地等红线问题，持续保持高压态势，坚持依法依规、程序规范，既严肃查处新增违建，也注重矛盾纠纷化解与风险预警，提升治理的法治化和精细化水平。 前景判断上，随着城市精细化治理进入深化阶段，违建治理将从阶段性集中整治向常态化防控转变。通过跨部门协同与平台化监管，新增违建的发现周期有望缩短，处置效率深入提升；同时，围绕群众改善居住条件的合理需求，配套推进公共空间补短板、停车与储物等功能优化、老旧小区改造等工作，将有助于从源头减少违法搭建动因。未来的关键在于把“严管”与“善治”结合起来，以明确规则、公开透明和持续监督，巩固整治成效，防止反弹回潮。
违法建设治理既是城市管理的技术命题，更是检验治理现代化的试金石；镇江此次专项行动展现的力度与精度值得关注——当严格执法与智慧监管形成合力，"零增长、减存量"的目标方能真正落地。如何在发展中平衡秩序与活力，这道城镇化进程中的必答题仍需各地在实践中持续探索。