在距离1月27日冬奥会开幕仅剩几天的当口,美国国务院放出了个大消息:打算派包括移民与海关执法局(ICE)在内的多个联邦机构去意大利帮忙抓安保。这个打算一出来,亚平宁半岛上的意大利老百姓立马就炸了锅,因为大家觉得这是个送“杀手”进来的事儿。米兰街头甚至出现了大游行,一帮人举着牌子喊,“不要让杀手出现在米兰”,还有人说“奥运要和平,不要武装”。其中一位叫马尔科·班菲的抗议者更是直接挑明了,“我们不想要在街上杀人的人,意大利不想要,美国也不想要”。这种说法其实是在借美国近年来执法暴力的问题来发泄不满。另一位叫卡米拉·莫罗的也嚷嚷道,“这不是为了奥运安全,我们不需要杀手。” 虽然这些声音不代表所有人,但也能看出不少意大利人对美国那种执法方式和价值观特别排斥。 不光老百姓不干,地方政府也直摇头。1月31日那天,米兰市长朱塞佩·萨拉直接把话挑明了:不欢迎ICE人员进来。作为这次冬奥会主要举办地的“大佬”,他这么说分量很重。分析人士认为,这既是在回应老百姓的情绪,也是在告诉外国人:意大利在涉外安保这事上得小心。 美国那边当然也解释了,说是为了保护本国运动员和代表团的安全才这么干。但意大利不少人担心,要是没经过仔细商量就把人派过来,可能会伤着本国的司法主权和执法威信。 大家其实都知道,国际大赛的时候大家一起抓安保挺正常的。关键在于这次的主角ICE在国际上口碑不太好,他们的做法跟欧洲人讲的人权保护那套有点对不上号。意大利的《共和国报》说得挺明白:问题不在于要不要合作,而在于跟谁合作、怎么合作。 这事儿正好赶在欧美关系有点微妙的时候发生。虽说两边在政治和军事上还是同盟,但在移民政策和执法理念这些具体事情上还有分歧。意大利内政部的数据显示,以前大家在反恐、跨国犯罪这些领域是有合作机制的。不过像这次直接派成建制的联邦执法人员进来帮忙抓大型活动的安保,确实挺敏感的。 组委会那边到现在也没详细说咋回事。接近组委会的人透露说,所有安排都得守意大利法律和国际协议,“一切行动都得在咱们的主导下进行”。这意思大概就是说美国人来帮忙得看咱们脸色行事。 这一出意外掀开了跨国执法合作中的理念碰撞和主权博弈。街头的声音和市长的表态不光是质疑某个机构的历史问题,更是现代国家对涉外安保的高度敏感反应。 在全球化这么深的今天,咋在尊重东道主法律和主权的前提下搞平等、透明、互信的安保协作模式?这还真是各国都得琢磨的事儿呢。距离奥运开幕没几天了,这场风波最后到底咋平息?不光是看比赛能不能顺利搞起来了。