全国贸促工作会议召开 明确"十五五"时期贸促事业发展方向 构建协同增效新格局

会议释放出明确信号:面对外部环境复杂变化与国内高质量发展任务叠加,全国贸促系统需要在“联通政企、联通内外、联通供需”的传统优势基础上,进一步把协同增效作为贯穿全局的工作方法和组织原则,以更强的统筹能力提升服务实体经济和对外开放的实际成效。

问题:从当前形势看,国际经贸规则调整加快,地缘政治因素对产业链供应链稳定带来扰动,企业“走出去”与“引进来”面临合规成本上升、法律风险增多、项目不确定性提高等新挑战。

同时,国内经济转型升级进入关键期,新质生产力培育、外贸结构优化、稳外资扩内需等任务对贸促服务的专业化、精细化、体系化提出更高要求。

在此背景下,如何把资源更有效地整合起来、把服务链条更顺畅地衔接起来、把政策与市场更紧密地对接起来,成为全国贸促系统必须回答的现实课题。

原因:会议强调坚持党中央集中统一领导、树立和践行正确政绩观、深化协作相互赋能,并将提升效能与挖掘潜能、苦练内功增强本领紧密结合,指向的是“能力与机制”的双重短板。

一方面,贸促工作覆盖面广、链条长,涉及地方、行业、境外网络与多类市场主体,若缺乏统一部署和有效协同,易出现资源分散、信息不对称、项目推进周期拉长等问题。

另一方面,国际经贸博弈背景下,涉外法律服务、争端预防与应对、合规咨询、规则研究等需求显著增加,要求贸促队伍在专业知识、国际规则理解、产业研究与服务产品供给上持续升级。

会议提出构建“1+5+10”工作格局,正是以体系化方式把重点任务、关键抓手与协同机制固化下来,形成可执行、可评估的路线图。

影响:以协同增效为主旋律推进“十五五”贸促事业发展规划编制实施,将在多方面产生带动效应。

其一,有助于提升服务中国特色大国外交的支撑能力,通过经贸促进、民间对话与多层次交流平台,增强各方对合作共赢的信心,拓展务实合作空间。

其二,有助于推动产业促进工作走深走实,把会展平台、经贸对接、产业研究与项目落地贯通起来,促进创新链产业链资金链人才链协同。

其三,有助于拓展双向投资合作新空间,在“引进来”方面更精准对接外资需求,在“走出去”方面更系统提供国别风险提示、合规辅导与争端解决支持。

其四,有助于提升涉外法律服务质效,推动企业从“事后救济”向“事前预防”转变,更好守住风险底线。

其五,有助于更主动参与全球经济治理改革,在规则研究、政策沟通、机制参与等方面形成更强支撑,为构建开放型世界经济贡献更具建设性的方案。

对策:会议明确聚焦十方面任务,既突出政治引领也突出业务攻坚。

具体看,一要把全面从严治党要求贯穿业务全过程,强化纪律作风和制度执行,确保方向不偏、力度不减。

二要以服务国家总体外交和高水平对外开放为牵引,发挥贸促系统联系广泛、渠道多元优势,把“平台”变为“服务链”,把“活动”升级为“项目”。

三要深化产业促进,围绕重点产业、重点区域和重点企业需求,形成更高质量供需对接与产融对接机制,提升活动的落地率与转化率。

四要在双向投资合作上增强专业支撑,完善境外经贸网络和信息服务,推动项目对接更加精准、风险管理更加前置。

五要加强涉外法治服务供给,围绕合同管理、知识产权、数据合规、贸易救济等热点领域,形成标准化、可复制的服务产品,提升响应速度和专业权威。

六要加强智库建设,突出应用导向和问题导向,强化对全球经贸规则演变、重点国别政策、产业趋势的研究,为决策和企业提供更具可操作性的建议。

前景:2026年作为“十五五”开局之年,既是承上启下的关键窗口,也是系统能力建设的集中检验期。

随着我国高水平开放不断推进,国内超大规模市场优势与完整产业体系优势将进一步显现,但外部不确定性仍可能长期存在。

全国贸促系统若能以“1+5+10”工作格局为牵引,把协同机制做实、把专业能力做强、把服务链条做细,预计将在稳外贸、稳外资、促进双向投资与产业合作等方面发挥更显著的支撑作用,并在国际经贸规则对话与全球经济治理议题中形成更具影响力的专业供给,为推动高质量发展和更高水平对外开放注入新动能。

站在两个五年规划的交接点上,此次会议既是对贸促系统过去五年工作的总结,更是面向未来的战略动员。

在百年变局加速演进的时代,中国需要更高效的贸促体系来链接国内国际双循环。

如何将“1+5+10”的蓝图转化为施工图,考验着各级贸促机构的执行力和协同力,也将成为观察中国高水平开放的重要窗口。