问题所在 动迁与施工并行阶段，动迁居民、租住人员、施工队伍、搬运车辆、快递外卖等频繁进出，若缺乏统一规范的管理，容易导致无关人员误入施工区域、车辆管理混乱，进而产生治安、消防和工程安全隐患，也会影响居民的日常出行和生活秩序； 该问题的根源在于：动迁小区处于过渡期，施工围挡、设备进出、材料运输等作业场景增多，安全边界需要更加明确。同时，租住群体更替频繁、临时来访增加，传统的熟人社会式管理已难以覆盖全量人员。加上改造周期长、节点众多，若管理措施不到位，容易形成"管理真空"，增加安全风险。 实践探索 3月4日，徐泾镇动迁小区正式推行出入证管理。记者在多个出入口看到，执勤人员统一着装、岗位布设完善，对进出人员和车辆进行有序核验。已持证居民经信息核对后快速放行，通行效率高；未领证的居民和租客则由工作人员现场登记信息，告知办理流程，减少初期对生活的扰动。一名刚返沪的租户表示，虽然未及时办证，但经提醒后在就近点位便捷完成办理。 管理特点 此次管理强调"精准管控与便民服务并重"。对大型车辆、搬家车辆等实施重点登记核查，防止无关车辆进入；对快递、外卖等生活服务人员，在确认送达地址后快速放行，最大程度降低对日常生活的影响。 为确保平稳启动，前期已完成岗位设置、宣传告知、领证引导等准备工作，并在出入口设置协助点位，推动管理从"临时应对"向"制度化运行"转变。 在协同机制上，执勤力量与村居工作人员、人口协管、公安、物业等单位密切配合，形成信息互通、现场处置与服务保障的合力。实施首日，各出入口通行顺畅，未出现明显拥堵和冲突，运行态势平稳。 后续展望 对应的负责人表示，推行"人证+车证"双重管理的核心目标是规范出入秩序、防止无关人员进入施工区域引发意外，保障动迁居民和周边作业安全。下一步，徐泾镇将根据清退和施工进度，动态优化执勤岗位与管理方式，在严格落实安全要求的同时，完善证件申领、信息更新、便民通行等配套服务，推动治理重心从"守住入口"向"提升整体安全与服务体验"延伸，为城市更新营造稳定有序的环境。
城市更新既是空间形态的重塑，也是治理能力的考验。徐泾镇以出入证管理为切入点，在严守安全底线的同时保留民生温度，在推动城市转型中守护群众获得感。这种平衡发展与治理的关系之道，正是新时代城市建设的应有之义。