“十五五”开局在即:以稳中求进定基调,以创新驱动强动能,以民生改善增韧性

站在"十四五"规划圆满实现的历史节点,"十五五"时期作为2035年基本实现社会主义现代化目标前的最后一个完整五年周期,其战略定位与实施路径备受瞩目。

当前全球经济增长动能减弱、地缘政治格局重构,我国经济发展既面临转型升级的窗口期,也遭遇外部环境变化的压力测试。

在此背景下,2026年的开局工作将深刻影响未来五年乃至更长时期的发展态势。

观察经济基本面,我国仍保持着全球最完整的产业体系、超大规模市场优势和持续优化的营商环境。

2023年经济总量突破126万亿元的基础上,研发经费投入强度已提升至2.64%,数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%。

这些坚实基础为"十五五"时期应对风险挑战提供了充足底气,但传统发展模式动能减弱、关键核心技术受制于人等问题仍需破解。

面对复杂形势,中央经济工作会议提出的"稳中求进"工作总基调具有特殊指导意义。

在实践层面,"稳"体现在保持宏观政策连续性,通过财政货币政策协同发力稳定市场预期;"进"则聚焦培育新质生产力,今年前五个月高技术产业投资同比增长12.8%,彰显结构优化势头。

这种动态平衡要求政策实施既保持战略定力,又具备精准调控的灵活性。

科技创新被置于"十五五"发展核心位置具有深刻现实考量。

全球科技竞争已演变为体系对抗,我国在5G、量子信息等领域实现并跑领跑的同时,仍有35%的关键材料、28%的工业软件存在"卡脖子"风险。

破解这一困局需要构建"基础研究-技术攻关-成果转化"的全链条创新生态,北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科创中心的建设经验表明,只有打通产学研用堵点,才能将创新优势转化为产业胜势。

民生改善始终是发展的根本目的。

随着人均GDP突破1.2万美元,群众对教育、医疗、养老等公共服务提出更高要求。

今年实施的"就业促进三年行动"已创造城镇就业超600万个,但重点群体就业压力仍存。

专家指出,在"十五五"期间,需通过壮大中等收入群体、完善社会保障网等举措,使高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。

"十五五"开局之年,是一个充满机遇也充满挑战的时代节点。

面对世界百年未有之大变局,我们需要以更加沉稳的步伐、更加清晰的战略思维,在稳中求进中把握发展规律,在科技创新中寻找发展动力,在民生改善中彰显发展价值。

唯有如此,才能确保这五年的开局为未来发展奠定坚实基础,让中国式现代化建设的宏伟蓝图在新时代更加清晰、更加可期。