低空经济正从"起势"走向"成势"；随着无人机应用范围不断扩大，退役后的回收拆解、零部件再制造、材料循环利用等环节逐步成为产业链必须补齐的短板。重庆市人大代表、重庆景裕电子科技有限公司董事长胡朝明提出，应支持潼南围绕低空航空器循环利用发力，打造面向成渝中部的低空经济融合发展产业基地，以此破解退役处置难题、完善产业生态，为区域协同发展提供新支点。 产业快速增长与末端治理能力之间存明显错位。一上，截至2025年6月底，全国实名登记无人机数量已达272.6万架，设备更新迭代加快，未来五到十年可能迎来集中退役期。另一方面，退役航空器如何安全合规流转、如何高效处理含复合材料部件、如何让再制造件具备可追溯性和质量保证，仍是行业的共性难题。若缺少规范和能力支撑，退役装备可能流入灰色渠道，带来安全隐患、环保压力和资源浪费。 问题主要集中三个上。其一，制度与标准相对滞后。低空航空器的回收、拆解、再制造和二手交易准入、流通、检测、认证等环节尚需更完善的规范，行业边界不清容易造成监管空白。其二，关键技术与装备能力不足。无损检测、复合材料回收、动力系统评估、部件寿命判定等环节技术门槛高、投入周期长，单个企业难以独立完成体系化突破。其三，商业模式尚未跑通。回收网络、再制造产线、质量体系与市场渠道必须协同，初期投入大、回款周期长，若缺少金融工具与政策支持，社会资本进入意愿不足。 建立退役处置体系的意义深远。对行业而言，循环利用能降低全生命周期成本，促进关键部件的再制造与可持续供应，推动产业从"拼规模"转向"拼质量、拼效率"。对城市与区域而言，率先形成可复制的绿色循环利用体系，就能在低空经济新赛道上掌握标准、技术与产业组织能力，吸引整机、零部件、检测认证、交易服务等要素集聚，带动就业与有关制造业升级。对成渝地区双城经济圈而言，围绕回收半径、配套能力与产业分工形成联动，有助于增强跨区域供应链韧性，提升产业协同水平。 胡朝明建议以"示范载体+标准体系+技术攻关+金融人才"组合发力，从末端痛点切入带动全链条完善。首先是建强示范载体，依托潼南高新技术开发区打造低空航空器绿色循环利用示范中心，重点发展二手交易、拆解回收、部件再制造、再生材料利用等业务，形成集中规范处置能力，减少分散回收的风险。其次是健全标准体系，推动再制造部件质量可追溯，探索运用区块链等技术为关键部件建立"数字身份"，明确来源、检测、维修、寿命评估等信息，提升市场信任度和监管可见度。再次是突破关键技术，围绕无损检测、复合材料回收、核心部件寿命评估等方向组织产学研协同攻关，提升规模化处置效率与安全水平。同时加大财税与金融支持，探索推出适配行业特性的专项金融产品，缓解企业在设备、产线和认证体系建设期的资金压力。人才上，建议支持当地高校面向产业需求设置相关专业，推进"订单式"培养，并通过引进高层次人才提升技术与管理能力。 值得关注的是，循环利用并非孤立环节，必须与应用场景相互支撑。重庆市政府工作报告提出迭代升级低空智能网联系统，拓展商文旅体、空中交通等应用场景，打造低空经济创新发展强市。胡朝明也提出，在夯实"循环之基"的同时拓展低空物流、文旅观光等场景，让产业形成"有进有出"的闭环：应用扩张带来设备增量与服务需求，循环体系提升资源效率与安全治理能力，两者相互促进，有利于构建可持续的产业生态。 从前景看，随着低空经济进入规模化发展阶段，围绕"安全、绿色、可追溯"的治理能力将成为竞争新变量。谁能率先建立规范的退役处置与循环利用体系，谁就更有可能在标准制定、技术路线与产业组织上占据主动。潼南若能依托区位优势，结合既有汽车回收的全链条利用经验与动力电池梯次利用等技术积累，并在市级政策统筹下形成示范效应，有望在成渝中部率先构建面向低空航空器的绿色循环利用高地，深入向全国输出可复制的制度与产业方案。
低空经济的可持续发展离不开循环利用体系的支撑。潼南的探索为中国新兴产业发展提供了重要启示：在追求技术创新的同时，必须同步完善产业"全生命周期"管理机制。该实践能否成为区域协同发展的新范式，值得持续关注。