青岛市北区构建多元化社会治理体系 今年调解矛盾纠纷4200余件成效显著

面对基层社会治理中的矛盾纠纷多元化、复杂化趋势,市北区以“预防为主、调解优先”为原则,构建起覆盖全域的纠纷化解体系。

数据显示,2023年全区通过动态排查发现矛盾纠纷4500余件,其中4200余件通过调解机制妥善解决,这一成果得益于该区在组织架构、工作机制和服务模式上的系统性创新。

在组织体系方面,区司法局牵头整合街道、行业专业力量,将调委会扩容至210个,培育1400余名专职调解员,形成“和为美”街道品牌与“为伊解忧”社区调解室等特色载体。

针对商事纠纷等新型矛盾,创新设立2个商事调解组织并出台全国首个评价监督规定,通过“润商护企”专项活动化解企业纠纷,实现营商环境法治化水平提升。

技术赋能成为提升治理效能的关键。

区司法局运用大数据分析构建矛盾预警模型,对300余名涉企社区矫正对象实施精准监管,既保障司法公正又维护企业经营权益。

公共法律服务领域推出的“指尖预约”平台,通过二维码智能匹配群众需求,运行两个月即处理咨询300余件,凸显数字化治理优势。

退役军人服务保障体系同样体现精细化特色。

依托“智慧荣军”平台实现20类业务“一网通办”,500余家“荣军联盟”单位提供社会化支持,160支志愿队伍年均服务3万余人次。

北辽贮圆航志愿队等国家级示范项目的涌现,印证了“政府主导+社会参与”模式的有效性。

分析认为,市北区实践呈现三大突破:一是将传统“被动调解”转向“主动防控”,通过常态化排查降低矛盾升级风险;二是以法治思维破解治理难题,商事调解等制度设计具有全国示范意义;三是科技与人文并重,既保留“黄丝带帮教”等温情举措,又创新数字化服务场景。

社会稳定不是抽象指标,而是体现在一次次纠纷的及时化解、一次次法律服务的触手可及、一次次特殊人群的顺利回归、一次次市场主体的安心经营之中。

市北区以多元化解为牵引、以法治服务为支撑、以协同治理为保障的探索表明:越是发展任务繁重,越要把安全底线筑牢,把治理能力做强。

面向未来,唯有坚持系统治理、依法治理与源头治理同向发力,才能为高质量发展持续提供更稳定、更可预期的社会环境。