流域超标洪水防御的全流程指南终于正式落地了。中国水利学会发布、长江设计集团主编的团体标准《流域超标准洪水防御预案编制导则》(T/CHES 93-2023)生效了。这给我国水利工作者们带来了一些好消息。 这份标准解决了超标洪水事前、事中、事后的技术难题,首次系统梳理了从洪水监测到信息发布的整个链条。它为流域防洪非工程措施提供了可操作的手册,填补了我国在这方面的空白。 大家以前总是担心超标洪水来的时候看不清、摸不透,这个标准就把问题解决了。通过应急监测布点和信息传输机制,把监测信息送达到防汛指挥中心,确保数据及时准确。还有责任清单明确了各部门的职责,防止多头管理和遗漏。 精准预报是关键环节,针对高洪水位和堤防漫溃等特殊事件建立模型给出误差限,确保信息推送准确无误。预警分级也很重要,红色、橙色、黄色、蓝色四色阶梯式发布预警,把风险地图动起来。 工程调度是防洪的重要手段,水库从保坝到保流域转变为统筹下游风险。蓄滞洪区按顺序启用并给出人员转移路线与安置点清单。堤防要算清最高行洪线避免一刀切。 巡查防守也不能掉以轻心。明确子堤加筑要素和责任主体及时限要求,并加倍巡查频次。水库大坝要盯紧关键部位增加监测项目和频次。 这个标准的实施意味着我国流域超标洪水防御进入了标准型时代。当暴雨来袭时,“监测—预报—预警—调度—防守”闭环就能发挥作用了。把损失降到最低不再只是口号了。 这次巨灾防线加固了标准落地只是起点。《导则》给大家提供了一份可落地的操作手册让“把损失降到最低”成为可量化的指标。