问题——从“增速换挡”到“有效需求不足”的新挑战 在新书《前瞻“十五五”》发布及涉及的研讨活动中，国家“十五五”规划专家委员会委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，中国经济正处在关键转折期：2010年前后达到阶段性高位后，增长中枢下移，宏观层面也出现价格偏弱等现象。数据显示，2023年至2025年国内生产总值平减指数连续多个季度为负，名义增长持续低于实际增长，宏观数据与企业、居民体感之间出现一定“温差”。他认为，要破解“十五五”开局阶段的核心矛盾，必须正视需求不足对经济循环的制约。
跨越高收入门槛不只是单一指标的变化，更是增长逻辑、结构形态与治理能力的系统升级；“十五五”开局阶段，需要以终端需求为牵引、以民生改善为支撑、以创新与服务业升级为方向，并以统一大市场和公平竞争为保障，才能在稳增长与促转型之间形成更强合力，为中国经济迈向更高水平的现代化拓展空间。