“特邀监督员”的坚持和深扒,其实就是新时代的“枫桥经验”跑到了扫黑除恶这块地盘上

湖南鹤城区把群众监督的发条越拧越紧,给自己的平安建设套上了一层厚厚的防护衣。在做常态化扫黑除恶的时候,到底怎么去拉群众入伙、保住打赢的成果、把长治久安的路子走下去,这是各个地方都得面对的一道难题。湖南省怀化市鹤城区给出了自己的解法,他们给那些愿意帮忙的市民发了一个“特邀监督员”的牌子,把老百姓的眼睛硬塞到了扫黑除恶工作的里头。这套玩法搞了三年,硬是摸索出了一条特别有特色的社会治理路子。 最近鹤城区开了个会,既是给老一批监督员办欢送仪式,又是给新来的人员发新聘书。这次可不光是换换人这么简单,更是对这两年这种独特监督机制到底行不行的一次大总结和再升级。怀化市平安建设领导小组办公室那边也派了人过来盯着看,这就表明上级部门对基层搞的这种创新很重视也很认可。 培训课的重点全是实打实的干货。警察队伍里的刑侦大拿和政法委的业务骨干给大家上课,有的是教怎么用《反有组织犯罪法》来办真事,有的是讲黑恶案子怎么找证据打官司。大家不光是在背条文,更是在琢磨怎么去查线索、怎么跟其他部门配合。针对那种容易藏污纳垢的娱乐场所、工程建设和市场流通领域,大家提出了要把“行业清源”和“源头防控”绑在一起的治理招法。 听了课的监督员和政法干警还坐在一起聊了聊。他们分享了怎么在隐蔽的地方找线索、怎么把“保护伞”揪出来的诀窍,就是要让大家学会用法律政策这双“火眼金睛”去盯着看。 区委政法委书记曾治国对以前的监督员竖起了大拇指。这三年来,这支由社区、企业、协会的各路英雄组成的队伍,干得都很上心,当好了“观察员”“联络员”“监督员”“宣传员”。他们因为就在基层干活儿,所以知道啥地方容易出事,给线索收集拓宽了不少路,让社会监督变得更快更全了。 看数据就知道这事儿有多管用。从搞这个制度开始到现在,鹤城区一共端掉了十来个涉黑恶的团伙;破获了寻衅滋事、聚众斗殴这些十类涉恶案子一百多起;送进牢房的嫌疑人有一百多个;还查扣了价值超过2000万元的涉案资产。更重要的是,监督员架起的那座桥让法律政策传得更开了;老百姓想举报的想法和能力也都跟着变强了;形成了人人都在管、各种力量一起盯着看、事情办得有始有终的好局面。 曾治国说新监督员一上岗,就得使劲把“群众探头”的范围铺得更广、看问题看得更深。这机制好不好使,最后还是看老百姓心里咋想。自打常态化扫黑除恶一直在坚持做,尤其是举报的路通了之后,鹤城区老百姓心里的安全感蹭蹭往上涨。数据显示从2021年之前的94.30%变成了现在的98.75%。 这数字背后藏着治安环境实实在在的变好,也是大伙对政法机关和监督机制更信任了。监督员制度不光是打掉了那些明面上的坏人,更是把那些还没冒头的坏苗头给吓住了,把整个社会的风气给净化了。 鹤城区搞的这套“特邀监督员”的坚持和深扒,其实就是新时代的“枫桥经验”跑到了扫黑除恶这块地盘上。它把那种一阵子就完事的运动式治理给甩了;通过制度把老百姓的脑子和眼睛变成了常态化治理的一部分。这条路走的是“专业人员加民间监督”的长久打算;不光给基层的平安建设把底盘砸实了;也给更大范围的社会治理创新、巩固战果、让老百姓更有获得感、幸福感、安全感提供了能照的样板。 它之所以行得通的关键是有一个闭环在运转:该给的激励给了、该有的保障也有了;让群众监督不再是摆样子的虚活儿;而是变成了维护社会公平正义的一股真劲儿。