问题——经济结构调整、金融竞争加剧的背景下，基层网点既是服务群众和实体经济的最前沿，也是风险防控和队伍建设的第一关；如何把党的组织优势更好转化为治理效能和发展动能，如何在地域广阔、服务半径大、客户需求差异明显的内蒙古，把金融服务延伸到牧区、旗县和产业一线，成为国有大行分支机构必须回答的现实课题。 原因——一上，基层工作点多、链条长、覆盖面广，容易出现责任衔接不紧、制度执行“最后一公里”打折扣等情况；另一上，金融业务迭代快、合规要求高，如果缺少明确的政治引领和组织保障，业务发展与风险管控就可能脱节。同时，内蒙古能源、农牧、制造等产业特色鲜明，清洁能源、消费与养老等领域金融需求增长，对银行的专业能力和服务组织方式提出更高要求。基于此，工行内蒙古分行把“抓基层”作为提升治理能力、增强服务供给的关键抓手。 影响——围绕夯实政治建设和组织体系，该行推动监督与治理向基层延伸，健全多层次监督体系，强化对重点事项决策的规范约束，形成上下贯通、执行有力的管理闭环；理论学习上，通过常态化机制推动创新理论进支部、到网点，提升基层党员干部把方向、抓落实的能力。组织建设层面，推动党建要求落到网点一线，兼顾网点负责人党员覆盖、党员队伍建设和红色阵地打造，增强基层党组织凝聚力和战斗力。同时，以党建品牌带动服务能力提升，形成可复制、可推广的做法，推动党建工作从“做了什么”更聚焦到“取得什么成效”。 对策——一是以政治领航固本，强化制度执行力。坚持把政治建设摆在首位，完善监督链条和数据化管理手段，聚焦重点领域和关键环节加强穿透式监督，确保重大决策部署在基层落地。二是以组织建设强基，提升基层“作战能力”。推进网点阵地建设和组织生活提质增效，创新主题党日形式，完善党员作用发挥机制，推动党员在服务、作风和业绩上亮身份、作表率；对偏远旗县党组织加强直通式指导，提升组织生活的规范性和实效性。三是以融合互促增效，把党建优势转化为服务优势。持续深化“党建+”模式，组织服务力量深入牧区、社区、厂矿等一线，围绕群众关切开展金融政策宣讲、普惠服务和便民举措，打通金融服务“最后一公里”，并在实践中完善更适配草原牧区特点服务体系。四是以战略聚焦发力，提升服务实体经济精准度。紧扣自治区重点任务，在清洁能源、消费和养老金融、企业纾困与债务融资优化各上加大产品与机制创新力度，推动金融资源更有效投向重点产业、重点项目和关键民生领域。五是以机制创新促长效，形成可持续的评价导向。优化考核体系，提高融合成效权重，探索将党建赋能、人才成长与经营指标同向发力，推动基层既“能干事”也“干成事”。六是以人才工程强支撑，完善干部梯队建设。突出在绩优团队、基层一线和群众认可中选育干部，通过上下交流、下沉锻炼等方式，推动干部在一线经受历练、提升能力，同时推进后备人才梯队建设，为长远发展蓄能。 前景——从更大视角看，金融业高质量发展需要更强的政治引领、更扎实的基层治理和更可持续的人才供给。随着国家区域协调发展战略深入实施和自治区产业转型升级加快，清洁能源基地建设、现代农牧业发展、边境口岸经济和消费升级等领域将持续释放融资与综合金融服务需求。以“大抓基层”为牵引，把组织体系建在一线、把服务资源沉到一线、把风险防线守在一线，有助于国有大行在稳增长、促转型、惠民生、防风险中更好发挥主力军和压舱石作用。下一步，关键在于持续提升党建与经营融合的制度化水平，推动经验从“点上突破”走向“面上成势”，并在数字化转型、绿色金融与普惠金融等新赛道上形成更强竞争力。
党建工作的生命力在于同实践相结合。工行内蒙古分行以“大抓基层”为抓手，把党的政治优势转化为发展优势，把组织活力转化为竞争力，表明了新时代国有金融机构服务大局、守住底线的责任担当。实践表明，只有坚持党建引领、夯实基层基础，才能推动金融机构在服务国家战略、支持地方发展中行稳致远，为经济社会高质量发展提供更有力的金融支撑。