全国人大代表张德斌，他同时还是辽宁省大连市普兰店区战家村党总支书记，一直很关心农村土地问题。他觉得现在很多地方的土地经营权流转确实需要好好管管，毕竟小农户和村集体的长远利益都有风险。他认为发展新型集体经济是个好办法，“新”就“新”在这个市场环境下，它能把权利职责弄清楚，成为组织、服务和保护农民的核心。 针对这个情况，张德斌提了几个具体的建议。首先，得把备案和资质审核这方面给规范好，要求流转合同必须去所属的集体经济组织备案；其次，强化所有权人行权机制，村集体得把监管和引导的职责给明确了；还有要吸引农户把流转业务交给集体办，让大家离土不离利；最后也得支持受让方，像家庭农场这些机构通过集体规范受让土地，这样经营预期就会更稳定。