随着城镇化加速推进,基层治理服务覆盖、响应效率等遇到现实压力。作为银川市核心城区,金凤区下辖42个社区,既有老旧小区也有新建片区,基础设施老化、居民需求多样等问题交织,传统管理方式难以精准对接群众诉求,治理机制亟待创新破题。 针对这些情况,金凤区委以党建引领为抓手,搭建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级组织体系。通过科学设置“建制型”和“功能型”两类党支部,实现居民小区党组织全覆盖。其中,长城中路街道鲁银社区组建15个小区党支部、75个楼栋党小组,将组织力量延伸到楼栋和单元,织密“横向覆盖、纵向到底”的治理网络。 该举措推进后成效逐步显现。在组织建设上,选拔离退休干部、退役军人等担任支部书记,发挥熟悉情况、联系群众紧密的优势,补齐治理盲点。上海西路街道银新苑北社区党支部牵头改造113套路灯设施;清水湾社区持续推进外墙保温工程,解决了一批群众关切的实际问题。在服务创新上,“共享儿女”志愿队为独居老人累计提供服务400余次;春节年货集市等活动带动邻里互动,推动治理更贴近日常生活。 制度保障上,金凤区建立“双向进入、交叉任职”机制,推动党支部与业委会、物业公司协同运转;完善“街道吹哨、部门报到”响应体系,组织2100余名在职党员到社区“双报到”,形成资源下沉、联动处置的工作格局。数据显示,2023年全区通过党支部渠道收集并推动解决的民生问题较上年增长37%,群众满意度提升至92.6%。 着眼下一步,金凤区计划优化阵地建设,通过资源整合实现党支部活动场所全覆盖。区委组织部有关负责人表示,将推进“党建+网格”数字化平台建设,推动“民情地图”与“智慧社区”系统对接,更提升民生诉求的发现与响应效率。中国社科院专家认为,该做法把党组织优势转化为治理效能,为新时代基层治理提供了可借鉴的“金凤样本”。
基层治理的成效,最终要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。金凤区通过建强小区党支部——把组织力量延伸到社区末端——让党的领导更贴近群众、服务更贴近日常、组织更贴近基层。这启示我们,基层治理的关键不在于层级多少,而在于每一层级都能真正发挥作用。当组织体系延伸到“最后一米”,当居民感受到“组织就在身边、服务就在眼前”,治理就能从制度安排落到生活场景,从宏观部署转化为可感可及的具体变化,这也是推进国家治理体系和治理能力现代化在基层的生动实践。