这本绿色大书,可是拿下了世界第一的头衔。2026年春天,人民大会堂里摆着一本大书,把无数人的目光都吸引过来了。十四届全国人大四次会议表决通过了中华人民共和国生态环境法典,这可是继民法典之后,中国第二部以“法典”命名的法律,也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律。你可能会问,中国现在已经有30多部生态环境法律了,为啥还要花这么大力气编一部1200多个条文、10万字的法典呢?王彬说,这是因为要把生态环境治理体系法治化。 他还给三里河解释说,这个法典编纂得特别系统化,给老百姓和企业守法带来两个好处:第一,“找法”方便多了,30多部法律的核心内容都被编进去了,其中10部完整纳入,不用去翻一个个单行法律;第二,“找法条”也更准了。比如说以前有八九部法律里都有排污许可的规定,现在都在污染防治编第一章里集中说了。以前那种分散发力的方式不行了。现在是把污染防治、生态保护、绿色低碳发展各设一编,从“治污”到“护绿”再到“促发展”,一环扣一环。 这个大书还把答案写在了具体生活里。最近有人说“中国垃圾不够烧了”,这成了个热议话题。刘建国教授介绍说,法典里用法治的视角回应了这个问题。比如要求建立固体废物防治信息平台,推进全过程监控和信息化追溯。这样就能让每一座焚烧厂的运行都晒在阳光下。而且法典还把垃圾分类的地位提得更高了,要建立分类计价、计量收费的制度。这既引导大家源头减量,又能缓解焚烧厂“吃不饱”的问题。 这个法典不光关注民生细节,还扎根在对生态系统的一体运筹中。过去人们提到荒漠往往想到贫瘠荒凉。卢琦院长说荒漠是陆地生态系统的重要组成部分。现在把荒漠等生态系统纳入保护范围意味着法律开始关注荒漠资源。荒漠有光热、风能、矿产和特色生物基因等资源。法典正视了这些自然禀赋,治理逻辑也从盲目消灭转向精准逆转荒漠化。 同时中国作为《联合国防治荒漠化公约》的缔约国不仅关注治理面积还要关注生态系统的原真性和完整性。这也给全球干旱区提供了中国范式。 中国绿色转型对世界的贡献不仅是产品还有路径。当一部法典开始关注一滴水流向、一粒沙归宿时它承载的就不仅仅是规则和秩序而是一个民族对永续发展的承诺。 这次三北工程研究院和中国林业科学研究院参与了生态环境法典的制定工作还有清华大学环境学院教授刘建国、卢琦和生态环境部环境与经济政策研究中心正高级工程师王彬也参与其中他们都在这个过程中做出了贡献。 而这次在新疆玛依塔斯风电场拍摄的照片也被放进了这本书里记录了中国在风能利用方面所取得的成就和进步。 这就好比是给全国人大和全国人民交上了一份厚重的答卷彰显了中国人民为了美好生活而不懈努力的决心和勇气。