为顺应春节消费回暖趋势、提振区域经济，南通市创新推出“政策+活动”双轮驱动模式。市政府新闻发布会介绍，本轮促消费行动以提升民生获得感和激发市场活力为主线，针对假日经济中较为突出的三方面问题发力：传统消费场景吸引力不足、刚性需求释放不充分、新业态融合不够深入。 惠民举措上，南通采取“直接让利+精准匹配”的思路。500万元餐饮零售消费券与百万级有奖发票活动用于形成短期拉动；汽车、家电以旧换新以及全品类房源促销则重点对接家庭大宗消费需求。住建部门联合74个楼盘推出梯度优惠方案，实现刚需与改善型住房政策的全覆盖。人社局面向规上企业外地员工推出“团聚补贴包”，单户最高可获1400元交通住宿支持——在缓解企业用工压力的同时——也带动节日期间的住宿、出行等服务消费。 文化赋能是此次活动的一大亮点。文旅部门将90项活动整合为非遗迎春等四大板块，通过濠河夜游光影秀、狼山灯会等IP项目，拓展传统年节文化的体验场景。值得关注的是，“长江潮玩集”等新业态占比达35%，体现出对年轻消费群体的精准触达。“老记忆+新玩法”的组合，有助于提升活动辨识度，减少传统庙会同质化问题。 分析认为，南通此次政策组合具有一定示范意义：一是提升财政资金使用效率，千万元级投入通过企业配套形成放大效应；二是以跨部门协同减少政策分散，打通消费、就业、住房的联动链条；三是推动文化IP与商业运营结合，为二三线城市文旅转型提供可借鉴路径。 据商务局预估，本轮促消费活动有望带动春节档社会消费品零售额同比增长12%以上，夜间经济贡献率有望首次突破40%。随着沪苏通高铁运力提升，周边城市游客占比预计较往年提高5个百分点。
节日消费不只是“促销”，也是对城市治理能力、公共服务水平和产业协同效率的一次集中检验；让群众得到实惠、市场保持活力、文化持续传播，既要短期政策及时发力，也要长期机制稳步跟进。当烟火气与文化味相互融合、惠民举措与就业保障形成合力，城市吸引力与发展韧性也将获得更扎实的支撑。