在粤港澳大湾区建设背景下，佛山作为制造业大市长期面临东西部发展不均衡的结构性矛盾。
位于西翼的高明区土地面积占全市1/3，但经济总量仅占1/10，凸显区域协调发展的紧迫性。
面对这一困局，高明区以广东省"百千万工程"为契机，启动系统性价值重构。
在产业层面，将17个分散园区整合为9大特色园区，突破传统工业区单一生产功能，构建生产、生态、生活三位一体的复合空间。
沧江工业园通过地下管网改造、景观提升等举措，使园区土地利用率提升40%，企业入驻率增长25%，实现"空间再造"与"价值增值"的良性循环。
乡村发展方面，荷城街道苏村的转型尤为典型。
该村依托"锦鲤养殖"这一传统产业，挖掘"苏"字文化内涵，打造集养殖展示、文化体验、休闲观光于一体的文旅综合体。
通过开发12种锦鲤文创产品、建设沉浸式体验场馆，使村集体收入三年增长3倍，游客量年均增幅达150%，成功实现"无中生有"的产业跃升。
治理创新是支撑转型的关键。
高明区建立"政府+市场+社会+村民"四轮驱动机制：成立园区"家委会"引导企业共建共享，培育23家"强村公司"盘活集体资产，实施"驻村艺术家计划"激活文化创意，通过村民议事会保障主体地位。
这种多元共治模式使社会资本投入占比提升至总投资的38%。
专家分析认为，高明实践的核心在于发展理念的三大转变：从依赖先天资源转向创造新生价值，从单点突破转向系统集成，从行政主导转向协同治理。
这种转变契合新型城镇化与乡村振兴战略要求，其经验对破解城乡二元结构具有示范意义。
从整治一处环境到重构一套价值体系，高明的探索启示在于：县域发展不只是“把短板补齐”，更重要的是“把价值做出来”。
当空间被重新组织、文化被重新讲述、治理被重新激活，沉睡的要素才能转化为可持续的竞争力。
持续以系统集成推进改革创新，才能在新一轮区域竞争中塑造更具韧性和活力的增长极。