河北省政协委员建言"新大众文艺"发展 多措并举激发群众文化创新活力

"新大众文艺"以广泛参与、即时传播和跨界融合为特点,正成为公共文化服务的新增长点;近年来,河北依托文化馆站、新时代文明实践中心等阵地,加上短视频、直播、数字创作工具的普及,群众从"看文艺"转向"做文艺"的趋势更加明显,涌现出大批网络创作者、民间团队与新型文艺组织。"新大众文艺"在扩大文化供给、增强基层文化活力、丰富群众精神生活上发出明显的现实价值。 但调研也发现,生态活跃并不等于发展成熟。当前"新大众文艺"多个环节仍存在短板。一是骨干创作者与组织队伍稳定性不足,人才分散、项目化特征明显,优质创作难以持续。二是网络创作者、自由职业者在劳动权益、社会保障、版权保护诸上容易遭遇纠纷,维权成本较高。三是内容质量参差不齐,"爆款"导向与精品化生产并存,优秀作品向更高层次转化的通道不够顺畅。四是治理与服务需要适配新业态,多部门政策衔接、资源统筹和评价方式创新有待加强。 这些问题与新业态的成长规律密切涉及的。数字平台降低了创作门槛,但也加剧了内容竞争与流量波动,创作者"短周期、轻资产"的生产模式容易导致团队流动频繁、作品产出不稳定。创作关系更趋多元,作品传播路径更复杂,传统的扶持、评价与版权保护体系需要迭代升级。此外,基层数字创作培训与公共文化服务的融合深度不一,一些地方课程体系、师资供给和赛事平台上缺少常态机制,导致"参与热、沉淀难"的现象。 如果这些短板长期存,不仅会削弱"新大众文艺"对公共文化服务的增量效应,还可能导致创作生态同质化、低水平重复,甚至引发版权纠纷与劳动争议。反之,若能在制度供给、公共服务与市场机制之间形成合力,"新大众文艺"有望推动传统文化资源的创造性转化、创新性发展,深入提升基层文化供给质量,促进文化消费与相关产业协同增长。 河北省政协委员、省群众艺术馆调研编辑部主任刘珂辛建议,应以"强骨干、扩参与、优生态"为主线,系统推进政策与服务升级。 在夯实骨干力量上,建议实施"新文艺力量孵化计划",建立省市联动的"文艺两新"人才库和重点作品项目库,在创作资助、成果推介、场地支持与技能培训等上精准倾斜,推动从"零散创作"向"项目化培育"转变。同时畅通职业发展通道,探索建立适应新文艺组织和新文艺群体特点的资格认证机制,将优秀人才纳入各类人才培养工程,形成可预期的发展路径。 在权益保障上,针对新就业形态与创作关系的复杂性,建议健全针对网络创作者与自由职业者的劳动权益、社会保障及版权保护联动机制,发展法律、财税等专业化服务机构,为创作者提供合同规范、维权咨询、版权登记与收益分配等支持,降低纠纷发生率与维权成本。 在激发全民参与上,建议打造"新大众文艺创享平台",依托省级公共文化云及主流网络平台,搭建开放便捷的线上创作社区和常态化赛事平台,通过工具化服务与规则化赛事降低创作技术门槛、提高参与黏性。同时深化"艺术普及与创作融合",在各级文化馆站、新时代文明实践中心广泛开展数字创作培训,完善课程内容与师资供给,培育基层创作骨干,形成"培训—创作—展示—提升"的闭环。 在推动精品转化上,建议建立"全民创作优秀成果转化机制",通过设立"大众创意奖"等方式发现与激励优质内容,探索"群众创意+专业制作"模式,推动优秀草根作品从网络传播走向舞台展演、文旅场景、公共传播等更高层次,实现社会效益与传播效果相统一。 在创新生态体系上,建议完善多部门协同治理与服务机制,建立由宣传部门统筹,文旅、广电、网信等部门参与的联席会议制度,强化政策协同与资源统筹。在文化资助与文艺评价中探索引入用户互动数据等社会化指标,与专家评价相结合,形成既重导向又尊重规律的评价体系。构建产业培育生态,鼓励传统文化机构与"文艺两新"、网络平台深化合作,支持"新大众文艺"与旅游、体育、教育等产业融合发展,拓展创作成果的应用场景与转化空间。 随着公共文化数字化、基层文化阵地提质与文化产业融合发展不断推进,"新大众文艺"将更深嵌入群众日常生活,成为展示地方文化气质、汇聚社会正能量的重要载体。通过完善人才支撑、权益保障、平台供给与协同治理,河北有望把"参与广"进一步转化为"质量高",把"热度"进一步沉淀为"厚度",形成可复制、可推广的生态建设经验。

文化繁荣是民族进步的重要标志;在数字时代,"新大众文艺"代表了一种新的文化创造方式和参与方式,具有广泛的群众基础和强大的生命力。河北省的这诸多探索,既是对新兴文艺形态的理性认识,也是对文化事业创新发展的积极实践。通过完善人才培养机制、激发全民参与热情、创新生态体系建设,必将推动"新大众文艺"在更高层次上实现繁荣发展,为满足人民群众美好生活需要、推进文化强省建设作出新的更大贡献。